Ирак

Ирак, Иракская Республика (Аль-Джумхурия аль-Иракия).

I. Общие сведения

И. - государство в Западной Азии. Граничит на С. с Турцией, на З. с Сирией и Иорданией, на В. с Ираном, на Ю. с Саудовской Аравией и Кувейтом. На Ю.-В. на протяжении 50 км омывается водами Персидского залива. Площадь 434,9 тыс. км². Население 9,75 млн. чел. (1971). Столица - г. Багдад. (см. карты)

В административном отношении делится на 16 мухафаз (губернаторств) (см. табл. 1). В состав И. входит ¹/₂ нейтральной зоны (3,5 тыс. км²) между И. и Саудовской Аравией. Площадь территориальных вод 0,9 тыс. км². Табл. 1. - Административное деление
Мухафаза Площадь, тыс. км² Население, тыс. чел. (1970)
Административный центр
Багдад 19,9 2688,8
Багдад
Анбар 138,0 345,2
Рамадн
Бабиль 6,9 516,9
Хилла
Басра 18,0 797,4
Басра
Басит 14,8 359,7
Кут-эль-Амара
Дияла 15,7 444,8
Баакуба
Дахук 9,8 ЇЇЇ¹
Дахук
Дикар 14,5 524,3
Насирия
Кадисия 9,4 556,6²
Дивания
Кербела 7,2 447,9
Кербела
Киркук 19,5 533,9 Киркук
Майсан 17,9 354,4
Амара
Мутанна 74,0 ЇЇЇ³
Самава
Найнава 41,1 980,0⁴
Мосул
Сулеймания 12,0 471,9
Сулеймания
Эрбиль 15,3 418,9
Эрбиль
¹ Население дано вместе с населением Найнавы. ² Включая население Мутанны. ³ Население дано вместе с населением Кадисии. ⁴ Включая население Дахука.
II. Государственный строй
И. - республика. Временная конституция вступила в силу 16 июля 1970; она провозгласила, что иракский народ состоит из двух основных национальностей - арабов и курдов, а также объявила о том, что курдам гарантируются все права в рамках единства И., в тех районах, где курды составляют большинство населения, курдский язык является официальным наряду с арабским.
Высший орган государственной власти - Совет революционного командования (СРК), который контролирует армию и силы внутренней безопасности, объявляет мобилизации и состояние войны, заключает мир, назначает министров, издаёт законы и др. Члены СРК (не более 12 чел.) являются также членами руководства Партии арабского социалистического возрождения (Баас). Глава государства - президент (он же глава СРК), который избирается СРК. Он является также верховным главнокомандующим вооружёнными силами и главой правительства. Президент обладает широкими полномочиями: назначает министров, ратифицирует международные акты, утверждает нормативные акты и решения, принятые правительством, назначает, смещает государственных служащих, офицеров и судей и т. д. Правительство - Совет Министров - исполнительный и административный орган.
Управление на местах осуществляют: в мухафазах - губернаторы, в округах - окружные начальники, в районах - районные начальники, в сёлах - старосты.
Судебная система состоит из обычных, религиозных (шариатских) и специальных (революционных) судов.
Государственный герб и государственный флаг см. в таблицах к статьям Государственные гербы и Флаг государственный.
? Л. Я. Дадиани.III. Природа
? Рельеф. Большую часть территории И. занимают равнины Верхней и Нижней Месопотамии. На С. и С.-В. - горные хребты Армянского и Иранского нагорий с высотой более 3 тыс. м, а на Ю. и Ю.-З. - окраинная полоса Сирийско-Аравийского плоскогорья высота до 900 м. Верхняя Месопотамия, или Джезире, - ровное, слегка всхолмлённое плато (высота 300-450 м) с небольшими хребтами (Синджар и др.). Нижняя Месопотамия - аллювиальная низменность, высота не более 100 м над уровнем моря.
Геологическое строение и полезные ископаемые. И. расположен в области сочленения Средиземноморского геосинклинального пояса и аравийской части Африканской платформы и включает три основных элемента: северо-восточную часть Африканской платформы, Месопотамский краевой прогиб и внешнюю миогеосинклинальную зону Загроса. Главная структура платформенной части - антеклиза Рутба, в ядре которой на поверхность выведены триасовые пестроцветные континентальные осадки, глубина залегания докембрийского фундамента в сводовой части антеклизы Рутба 2-3 км. Месопотамский краевой прогиб выполнен мощной толщей терригенных, карбонатных и гидрохимических осадков олигоцен-антропогенового возраста; глубина залегания фундамента достигает 12 км. Зона Загроса характеризуется сложным чешуйчато-надвиговым строением и развитием узких протяжённых (до 300 км) асимметричных складок, сложенных в основном флишевыми и карбонатными породами мел-палеогенового возраста.
Основные полезные ископаемые - нефть и газ, большинство месторождений которых (Киркук, Эр-Румайла, Эз-Зубайр, Айн-Зала) связано с Месопотамским краевым прогибом. Достоверные и вероятные запасы нефти (1970) - 4,3 млрд. т, природного газа - свыше 500 млрд. м³. Разведаны богатые месторождения фосфоритов (Рутба), запасы свыше 300 млн. т, и серы (Месопотамский краевой прогиб в районе Мосула), запасы оцениваются в 300 млн. т.
Лит.: Поникаров В. П. [и др.], Тектоника северной части Аравийской платформы, "Советская геология", 1964, ? 1; Mitchell R. С., Notes on the geology of Western Irak and Northern Saudi Arabia, "Geologische Rundschau", 1957, Bd 46, ? 2.
Климат северной части И. средиземноморский, континентального типа с жарким, сухим летом и тёплой, относительно дождливой зимой. Средняя температура июля в Мосуле 34 ?С, января 7 ?С. Зимой в горах лежит снег и минимальная температура достигает - 18 ?С. В Южном И. климат тропический. В Басре средняя температура января 11 ?С, августа 34 ?С, но нередко повышается до 50 ?С. Количество осадков в горных районах до 500 мм в год (частично выпадают в виде снега), наЮ.-В. страны 60-100 мм.
Внутренние воды. Большое хозяйственное значение имеют рр. Тигр и Евфрат, пересекающие территорию И. с С.-З. на Ю.-В. Воды этих рек используются для орошения. У г. Эль-Курна Тигр и Евфрат сливаются и образуют общее русло - р. Шатт-эль-Араб, впадающую в Персидский залив. В пределах И. Тигр принимает довольно крупные левые притоки (Большой Заб, Малый Заб, Дияла); у Евфрата на территории И. значительных притоков нет. Половодье весной, частые наводнения; летом и осенью реки маловодны. В Нижней Месопотамии многочисленны пойменные озёра и плавни. Для пустынных районов характерны временные водотоки - вади.
Почвы. В долинах Тигра, его притоков, Евфрата и Шатт-эль-Араба распространены узкие полосы аллювиальных почв - плодородных, нуждающихся в искусственном орошении, иногда заболоченных или засоленных. На остальной территории развиты каштановые и серозёмные степные и полупустынные почвы. Для северных и северо-восточных районов характерны горно-луговые почвы.
Растительность. Большую часть территории И. занимают степи, переходящие на Ю.-З. в полупустыни и пустыни. На склонах гор - отдельные деревья среди зарослей колючих кустарников, межгорные котловины освоены под земледелие. По? берегам рек - тополь, ива, тамариск. Для южной части И. характерна финиковая пальма, основные насаждения которой сосредоточены в долине р. Шатт-эль-Араб и в районе нижнего течения р. Дияла. По долинам Тигра и Евфрата - культурные ландшафты.
Животный мир разнообразен. На равнинах встречаются газель, дикий осёл, полосатая гиена, шакал, леопард. Много грызунов, пресмыкающихся (в том числе ядовитая змея гюрза) и вредных насекомых (саранча, фаланга, скорпион). По? берегам рек - водоплавающие птицы: цапля, фламинго, пеликан.
Н. М. Казакова, А. К. Уфлянд (геологическое строение и полезные ископаемые).
IV. Население
Основные народы, населяющие И., - арабы, курды, а также туркманы (туркмены), ассирийцы (айсоры) и др. Официальные языки - арабский и курдский. Официальная религия - ислам. 95% населения - мусульмане (из них около 60% - шииты, около 40% - сунниты); имеются также христиане различных толков, последователи религиозных сект: езиды и др. Официальный календарь - лунная хиджра, применяется также григорианский календарь (см. Календарь).
Прирост населения за 1963-70 составил в среднем 3,2% в год. Экономически активного населения около 2,7 млн. чел. (1970); 52% его занято в сельском хозяйстве, около 7% в промышленности (в том числе в горнодобывающей 0,6% ), около 3% в строительстве, около 38% в прочих отраслях (в том числе на транспорте 5,5%, в торговле 5,5%, в услугах 11%). Рабочий класс немногочислен (около 392 тыс. чел., 1970). При средней плотности 22 чел. на 1 км² (1971) население размещено крайне неравномерно. Оно сосредоточено в основном в долинах Тигра, Евфрата и Шатт-эль-Араба, а также в предгорьях на С. страны. Наибольшая плотность в мухафазах Багдад и Басра. Полупустыни, пустыни и горные районы заселены слабо. Около 10% населения ведёт кочевой и полукочевой образ жизни. В городах живёт 57,8% населения страны (1970). Важнейшие города (1968, оценка, тыс. чел.): Багдад (1884, с пригородами), Басра (420), Мосул (343), Киркук, Неджеф.
V. Исторический очерк
? История И. в древности и раннем средневековье. Территория современного И., совпадающая в основном с Двуречьем, или Месопотамией, является одним из древнейших очагов цивилизации. Предгорные районы на С. страны заселены человеком с палеолита. К 7-му тыс. до н. э. здесь развивается скотоводство, а в районах между Тигром и Евфратом - первичное ирригационное земледелие. В 4-м тыс. шумерами создаётся регулярная система ирригации. В начале 3-го тыс. возникают города-государства (см. Шумер). Не позже начала 3-го тыс. в И. появляется восточно-семитическое население (позднейшее наименование - аккадцы). В 3-м тыс. возникло первое государство, объединившее территорию И. под властью правителей Аккада. В 21 в. создаётся объединённое царство Шумера и Аккада (с центром в г. Ур), с рабовладельческим государственным хозяйством. В начале 2-го тыс. после продвижения в Двуречье западно-семитических скотоводческих племён аморитов царство распалось. В центральной части Месопотамии возникло государство Вавилония, достигшее наибольшего расцвета при Хаммурапи (правил в 1792-1750). К этому времени шумеры и аккадцы слились в один аккадский народ. При династии касситов (16-13 вв.) в Вавилонии частные рабовладельческие хозяйства приходят в упадок. В страну начали проникать новые западно-семитические племена - арамеи и халдеи. С первых веков 1-го тыс. Вавилония - объект борьбы между Ассирией, сложившейся во 2-м тыс. в северо-восточной части современного И., Эламом и халдеями. После падения Ассирии (конец 7 в.) создаётся Нововавилонская держава. В 6 в. территория И. стала хозяйственным и торговым центром государства Ахеменидов, а позднее государства Селевкидов (4-2 вв.) и Парфянского царства (2 в. до н. э. - 3 в. н. э.). К этому времени основная масса населения страны говорила уже не на аккадском, а на арамейском языке. Столица Парфии - Ктесифон находилась на терр. И., оставаясь и столицей государства Сасанидов. Однако государственная религия Сасанидов - зороастризм была мало распространена среди местного населения. Оно придерживалось христианства, иудаизма, мандеизма и др. религий.
Период становления и развития феодальных отношений (до середины 60-х гг. 19 в.). В 30-е гг. 7 в. Двуречье было завоёвано арабами и в 661 вошло в состав феодального халифата Омейядов. Основная масса населения постепенно восприняла ислам и арабский язык. В 750 к власти пришли Аббасиды. Центром Халифата стал И. В государстве Аббасидов господствовал феодальный способ производства. В 762 был основан Багдад, ставший политическим и культурным центром всего мусульманского мира. В течение нескольких столетий он определял развитие арабской культуры средневековья. Это был период наивысшего расцвета страны. Ослабление Аббасидов предопределило упадок И. Рост могущества местных феодалов и восстания крестьян, ремесленников и рабов уже в 8 в. положили начало распаду Халифата. В 1055 Багдад, а затем и вся Месопотамия были завоёваны сельджуками; во 2-й половине 13 века - отрядами монголов во главе с Хулагу, которые в 1258 овладели Багдадом и разрушили его. В конце 14 - начале 15 вв. территория И. вошла в состав империи Тимура, после распада которой она стала ареной многолетней борьбы вначале между отдельными предводителями монгольско-тюркских родов, а затем между Сефевидами и турками-османами. В 30-х гг. 16 в. территория И. была завоёвана турками; в начале 17 в. ею овладели Сефевиды. С 30-х гг. 17 в. до конца 1-й мировой войны 1914-18 - в составе Османской империи. Османские султаны нещадно эксплуатировали население и разжигали вражду между арабами, курдами, ассирийцами и др. народами, населявшими И. Это вызывало неоднократные антитурецкие восстания. С конца 16 в. территория И. становится объектом экспансии европейских держав. Особую активность здесь проявляла Англия. Её Ост-Индская компания с начала 17 в. оказывала всё большее влияние на деятельность багдадских пашей, которые в 1704-1831 были почти независимыми от султанского правительства. Укреплению власти османского правительства над И. в значительной степени способствовала деятельность Мидхата-паши (губернатор Багдада в 1869-72).
Начало проникновения в И. иностранного капитала и превращения И. в аграрно-сырьевой придаток капиталистического мира (середина 60-х гг. 19 в. - 1917). С середины 60-х гг. 19 в. И. начал приобщаться к мировой торговле, выступая на мировом рынке в качестве поставщика ячменя, пшеницы и особенно фиников. После отмены в Османской империи в 1861 таможенных пошлин и застав рынок И. был открыт для капиталистических стран, что усилило его экономическую зависимость от этих стран. Иностранный капитал пользовался многочисленными льготами и привилегиями режима капитуляций. С открытием в 1869 Суэцкого канала значительно возросла внешняя торговля И., особенно с Великобританией.
Господство феодального строя в иракской деревне, зависимость И. от отсталой Османской империи, экономическая экспансия западноевропейского капитала тормозили развитие промышленности в И. Ввоз дешёвых фабричных товаров приводил к упадку местное ремесленное производство. Предприятия, созданные иностранными капиталистами, в основном обслуживали внешнюю торговлю. Буржуазия И. развивалась преимущественно как компрадорская. Рабочий класс И. только начал зарождаться.
В последней четверти 19 в. И. стал объектом борьбы между Великобританией и Германией. В связи с открытием в конце 19 в. богатых месторождений нефти в районе Мосула, а также с предпринятым германскими империалистами строительством Багдадской железной дороги англо-германские противоречия на Ближнем Востоке чрезвычайно обострились.
В июле 1914 английские войска оккупировали порт Фао, в ноябре захватили Басру, в марте 1917 заняли Багдад, к концу 1918 - остальную территорию И.
И. в период господства английского империализма (1918-58). Оккупированные территории были поставлены под контроль английской военной администрации. В 1920 Великобритания добилась мандата на государство И., созданное ею из трёх вилайетов распавшейся Османской империи (Басрского, Багдадского и Мосульского).
С самого начала оккупации иракские патриоты оказывали упорное сопротивление английским колонизаторам. Летом 1920 весь И. был охвачен национально-освободительным восстанием (см. Иракское восстание 1920). Хотя восстание было жестоко подавлено, оно вынудило английское правительство изменить формы своего господства в И.: в октябре 1920 создано так называемое "национальное правительство", целиком зависевшее от Великобритании; в августе 1921 И. был провозглашен королевством во главе с эмиром Фейсалом из династии Хашимитов. В 1922 Великобритания заключила с "национальным правительством" "союзный" договор, который фактически оформил условия мандата (см. Англо-иракские договоры и соглашения). Конституция и избирательный закон, принятые в 1923, предоставили некоторые привилегии перешедшей на службу к англичанам феодально-монархической верхушке иракского общества.
В 1930 Великобритания заключила с И. новый "союзный" договор, формально провозглашавший И. независимым государством. Договор вступил в силу 3 октября 1932; в тот же день И. был принят в Лигу Наций. Английский мандат прекратил своё действие. Однако по договору 1930 Великобритания сохранила свои позиции в И. За ней оставались военные базы в Хаббании и Шуайбе, английские советники пользовались решающим влиянием в государственном аппарате; нефть оставалась в руках империалистических монополий, в первую очередь "Ирак петролеум компани" - "ИПК" (до 1929 "Тёркиш петролеум"), в которых контрольный пакет акций принадлежал англичанам. Сменявшие друг друга правительства (многие из них возглавлял англофил Саид Нури) проводили политику тесного сотрудничества с Великобританией и упрочения господства феодалов.
В иракской деревне был закреплен полуфеодальный строй; большинство крестьян арендовало на кабальных условиях землю помещиков.
Нищета и политическое бесправие вызывали глубокое возмущение народных масс. 30-е гг. отмечены выступлениями крестьян (восстания курдов в 1930-32, племён на Среднем Евфрате в 1933-35, курдов-езидов в 1936 и др.). Борьбу за свои права начал рабочий класс И. (к началу 30-х гг. около 10-15 тыс. чел. - железнодорожники, докеры, нефтяники). Забастовочное движение в конце 20 - начале 30-х гг. привело к созданию ряда профсоюзов. В 1934 основана Иракская коммунистическая партия (ИКП). Под влиянием рабочего движения правительство было вынуждено в 1936 издать закон о труде, несколько ограничивший произвол предпринимателей.
Политика правительств И. вызывала также недовольство мелкобуржуазной интеллигенции и части офицерства. В октябре 1936 группа офицеров во главе с генералом Бакром Сидки совершила государственный переворот. Один из деятелей патриотической организации "аль-Ахали" (создана в конце 1931) Хикмет Сулейман сформировал правительство "национальных реформ". Оно опубликовало программу демократических преобразований и приступило к её осуществлению. Однако уже в августе 1937 к власти вернулись проанглийские деятели. В конце 1938 правительство вновь возглавил Нури Саид.
После начала 2-й мировой войны 1939-1945 правительство Нури Сайда разорвало (5 сентября 1939) дипломатические отношения с Германией, поставило под контроль английских советников все важнейшие отрасли экономики и усилило репрессии против демократических элементов. Однако влияние оппозиции, особенно в армии, оказалось столь значительным, что созданное в апреле 1940 коалиционное правительство возглавил один из лидеров правонационалистической оппозиции аль-Гайлани. Это правительство просуществовало менее года; его сменило "нейтральное" правительство генерала Таха аль-Хашими. В ночь на 1 апреля 1941 антианглийски настроенные офицеры произвели переворот. 3 апреля было создано правительство "национальной обороны" во главе с Гайлани. Антианглийским восстанием попыталась воспользоваться фашистская Германия, которая предложила Гайлани военную помощь для борьбы с Великобританией. И хотя правительство Гайлани отвергло это предложение, англичане 2 мая 1941 начали военные действия против И. В конце мая иракские войска под давлением превосходящих английских сил прекратили сопротивление. К власти вновь вернулись английские ставленники. В октябре 1941 Нури Саид сформировал правительство, реорганизовал армию, полицию, произвёл чистку государственного аппарата от "неблагонадёжных элементов".
Реакционная политика правительства, ухудшение жизненных условий во время войны вызвали движение "За права трудящихся", выразившееся в массовых выступлениях крестьян, в забастовках рабочих, ремесленников и служащих, в посылке правительству петиций и в критике его действий в печати. Движение "За права трудящихся", в организации которого большую роль сыграла ИКП, вынудило правительство пойти на некоторые уступки. В закон о труде 1936 были внесены поправки, предусматривавшие улучшение условий труда рабочих, их право на организацию профсоюзов и др.; в 1943-44 из тюрем и концентрационных лагерей выпущена часть политзаключённых. В августе 1944 правительство приняло решение об обмене дипломатическими миссиями с СССР.
Особенно большие тяготы с первых дней войны испытывало курдское население. Правительственные ассигнования были сокращены до минимума. Централизованное снабжение северных районов товарами первой необходимости отсутствовало. Курдские патриотические организации загнаны в подполье. Летом 1943 восстало племя барзан, возглавляемое шейхом Мустафой Барзани. Вскоре к нему присоединились и многие др. курдские племена. Карательная экспедиция против восставших в августе 1943 закончилась провалом. В мае 1944 правительство начало переговоры с руководителями восстания и обещало предоставить курдам национальную автономию. Однако в августе 1945 правительство нарушило это соглашение и направило против курдов армию и авиацию. В октябре 1945 повстанцы прекратили организованное сопротивление. Мустафа Барзани и 2 тыс. его соратников эмигрировали.
После 2-й мировой войны усилилось национально-освободительное движение, проходившее под лозунгом борьбы против англо-иракского договора 1930. Попытки англичан навязать И. вместо договора 1930 новый кабальный договор "о взаимной обороне" (так называемый Портсмутский) вызвали в январе 1948 вооружённое восстание; иракское правительство было вынуждено отказаться от ратификации этого договора.
Во время арабо-израильской войны 1948-49, в которую наряду с др. арабскими странами был втянут И., правительство предприняло наступление на демократические силы внутри страны. Главный удар оно обрушило на коммунистов. В феврале 1949 были казнены генеральный секретарь ЦК ИКП Юсеф Сальман Юсеф (Фахед) и два члена ЦК. Несмотря на репрессии, народное движение продолжало усиливаться. Крупные выступления трудящихся и учащейся молодёжи против реакционной политики правительства, за национализацию "Ирак петролеум компани", антифеодальные выступления крестьян имели место в 1950-52 и 1954. На выборах в июне 1954 в нескольких избирательных округах одержал победу Единый национальный фронт - избирательный блок, созданный весной 1954 буржуазными националистическими и левыми организациями. Осенью 1954 правительство запретило политические партии, закрыло большинство газет; тысячи прогрессивных деятелей были брошены в тюрьмы и концлагеря.
В 1954 И. заключил соглашения о военной и технической помощи с США, а в феврале 1955 подписал договор с Турцией, положивший начало созданию агрессивного Багдадского пакта (см. Организация Центрального договора). 4 апреля 1955 было подписано соглашение с Великобританией, которое, хотя и аннулировало ненавистный иракскому народу договор 1930, сохраняло английские позиции в И. почти в полной неприкосновенности. 3 января 1955 правительство И. объявило о перерыве в дипломатических отношениях между И. и Советским Союзом.
В конце октября - начале ноября 1956 в знак протеста против англо-франко-израильской агрессии против Египта в И. начались демонстрации, переросшие в вооружённое восстание. Участники его требовали выхода И. из Багдадского пакта, разрыва дипломатических отношений с Великобританией и Францией, оказания военной помощи Египту. В начале 1957 в глубоком подполье сложился Фронт национального единства (ФНЕ). В него вошли, кроме ИКП, Национально-демократическая партия (НДП) и Партия независимости ("Истикляль"), основанные в 1946, а также Партия арабского социалистического возрождения (иначе называлась Баас), региональное отделение которой было создано в И. в 1954. ФНЕ установил контакты с подпольной революционной организацией "Свободные офицеры", действовавшей в армии с весны 1956.
И. на пути самостоятельного развития (с 1958). В результате совместных усилий ФНЕ и "Свободных офицеров", при активной поддержке трудящихся 14 июля 1958 в И. произошла антиимпериалистическая и антифеодальная революция. Королевский режим пал, И. был провозглашен независимой республикой. Первый республиканский кабинет возглавил лидер организации "Свободные офицеры" Абдель Керим Касем. В состав правительства вошли представители Баас, "Истикляль" и правого крыла НДП. В марте 1959 республиканское правительство заявило о выходе И. из Багдадского пакта, ликвидировало английские базы на территории страны (30 мая 1959 были выведены последние английские войска из Хаббании и Шуайбы) и аннулировало большую часть кабальных соглашений, заключённых монархическим режимом с Великобританией. Республиканское правительство восстановило дипломатические отношения с СССР и установило их с рядом других социалистических стран.
26 июля 1958 была принята временная конституция, которая провозглашала равенство всех граждан перед законом и гарантировала им демократические свободы. Уже в первые дни революции возникли или вышли из подполья профсоюзы, крестьянские союзы и многие другие прогрессивные организации. Политические партии, включая ИКП, хотя и не были формально легализованы, также осуществляли свою деятельность легально. Правительство освободило политических заключённых, амнистировало участников курдского восстания 1943-45 и разрешило курдским патриотам, находившимся в эмиграции, возвратиться на родину. Впервые в И. женщины получили равные права с мужчинами.
Опираясь на единство национальных сил, правительство приступило к социально-экономическим преобразованиям (закон об аграрной реформе 1958, ограничивший крупное землевладение; запрещение деятельности многих иностранных фирм, "наносящих ущерб национальным интересам", и др.). Советский Союз одним из первых признал Иракскую Республику. В 1958-59 были заложены основы сотрудничества между СССР и И. в области торговли (торговое соглашение 11 октября 1958), развития национальной экономики И. (соглашение о технико-экономическом сотрудничестве 16 марта 1959), подготовки национальных кадров и укрепления обороноспособности И.
Развитие республики по демократическому пути встречало противодействие внутренних реакционных сил. С середины 1959 правительство Касема стало проводить политику балансирования между правыми и левыми силами, ограничивать и даже подавлять деятельность патриотических организаций. В сентябре 1961 оно развязало войну против курдского народа, которая усугубила экономические трудности и вызвала возмущение прогрессивной общественности. Результатом такой политики явилась полная изоляция режима Касема, создавшая благоприятные условия для государственного переворота 8 февраля 1963. В результате переворота ключевые позиции в правительстве оказались в руках экстремистских лидеров Баас, вставших на путь физического уничтожения коммунистов и демократов. С помощью "национальной гвардии" они развернули массовую кампанию кровавого террора, в результате которой тысячи патриотов были убиты, десятки тысяч оказались в тюрьмах и концентрационных лагерях. От рук палачей погибли генеральный секретарь ИКП Салям Адиль (ар-Рады) и многие др. руководящие деятели ИКП. В июне 1963 правительство возобновило военные действия против курдов.
Реакционная политика правительства, экономические и финансовые затруднения, вызванные войной с курдами и свёртыванием деловых отношений с СССР и др. социалистическими странами, привели к росту недовольства в стране и к расколу в руководстве Баас. В этой обстановке 18 ноября 1963 армейская группировка во главе с Абдель Салямом Арефом захватила власть, распустила "национальную гвардию" и отстранила от руководства государством наиболее скомпрометировавших себя лидеров Баас. Период 1964-68 характеризовался непрерывной борьбой за власть между различными политическими группировками, частыми сменами правительств.
И. участвовал в отражении агрессии Израиля против арабских стран в июне 1967 (см. Израильская агрессия против арабских стран 1967). Правительство И. решительно выступило против израильской агрессии; оно требует вывода израильских войск со всех оккупированных арабских территорий, считая, что ликвидировать последствия израильской агрессии можно лишь вооружённым путём.
В июле 1967 правительство Т. Яхьи (июль 1967 - июль 1968) амнистировало большую группу политических заключённых и ослабило цензуру. В то же время, заявляя о намерении выполнить соглашение правительства Баззаза (первое в истории республики И. гражданское правительство; находилось у власти в сентябре 1965 - августе 1966) с курдами от 29 июня 1966 о мирном урегулировании курдской проблемы, правительство Яхьи на деле саботировало это соглашение. Выборы в парламент откладывались. Правительство ввело новые налоги, которые почти целиком легли на плечи трудящихся. Следствием такой политики явился рост недовольства в стране: участились случаи антиправительственных выступлений, особенно весной и летом 1968. 17 июля 1968 партия Баас И. совместно с группой офицеров - членов подпольной организации "Движение арабских революционеров" совершила государственный революционный переворот, а 30 июля 1968 вся полнота власти перешла к руководству партии Баас и правительству во главе с генералом Ахмедом Хасаном аль-Бакром. Высшим органом власти стал Совет революционного командования (СРК). Правительство освободило из тюрем политических заключённых, в том числе членов ИКП, восстановило на прежних должностях лиц, уволенных ранее по политическим мотивам, освободило низкооплачиваемые категории трудящихся от "оборонного налога". В 1970 был принят новый закон о труде, а также закон о пенсиях и социальном обеспечении рабочих, новый закон об аграрной реформе. 11 марта 1970 СРК принял Заявление о мирном демократическом урегулировании курдской проблемы: признавалось право курдов на национальную автономию в рамках Иракского государства. Военные действия в иракском Курдистане были прекращены; разрешена деятельность прогрессивных курдских организаций (Демократической партии Курдистана, основана в 1946, и др.); курдский язык объявлен вторым официальным языком; в правительство вошли 5 министров-курдов; начато осуществление программы экономического развития Курдистана и т. д.
Позитивные меры правительства Бакра в области внутренней и внешней политики создали благоприятные условия для сближения между Баас и другими патриотическими организациями И. В июле 1970 вступила в силу новая временная конституция, провозглашавшая И. "народной демократической республикой", основная цель которой - "создание единого арабского государства и установление социалистического строя".
15 ноября 1971 президент И. обнародовал проект Хартии национальных действий. В нём подчёркивается неприемлемость для И. капиталистического пути; необходимость создания единого фронта прогрессивных партий и патриотических сил И. на основе усиления борьбы против империализма, сионизма и реакции; необходимость укрепления отношений с социалистическими странами и др. В мае 1972 в состав правительства включены 2 представителя ИКП. 1 июня 1972 правительство И. приняло закон о национализации собственности "Ирак петролеум компани", имеющий важное значение в деле укрепления национальной независимости И. и наносящий удар по позициям империалистических монополий на Ближнем Востоке (см. раздел Экономико-географический очерк).
Прогрессивный курс правительства И. вызывает сопротивление со стороны реакционных сил внутри страны в лице сохранившихся эксплуататорских классов, интересы которых были затронуты революцией (компрадорская буржуазия, помещики и др.), а также международных империалистических кругов.
Активизировались деловые и культурные связи между И., СССР и другими социалистическими странами. При содействии СССР в И. построены и строятся многие промышленные и др. объекты. В 1969-1971 между И. и Советским Союзом был заключён ряд соглашений об экономическом и техническом сотрудничестве. 9 апреля 1972 СССР и И. заключили Договор о дружбе и сотрудничестве.
Лит.: Адамов А., Ирак Арабский, СПБ, 1912; Левин И., Ирак, М., 1937; Луцкий В. Б., Новая история арабских стран, М., 1966, гл. 1, 4, 10, 24, 25, 27; Новейшая история арабских стран, М., 1968; Данциг Б. М., Ирак в прошлом и настоящем, М., 1960; Лазарев М. С., Крушение турецкого господства на Арабском Востоке (1914-18 гг.), М., 1960; Котлов Л. Н., Подъём освободительного движения в Ираке в 1918-1924 гг., в сборнике: Великий Октябрь и народы Востока, М., 1957; его же, Национально-освободительное восстание 1920 г. в Ираке, М., 1958; Камаль М., Национально-освободительное движение в Иракском Курдистане (1918-1932), Баку, 1967; Федченко А. Ф., Ирак, в сборнике: Арабы в борьбе за независимость, М., 1957; его же, Ирак в борьбе за независимость, М., 1970; Милованов И. и Сейфуль-Мулюков Ф., Ирак вчера и сегодня, М., 1959; Ментешашвили А. М., Ирак в годы английского мандата, М., 1969; Современный Ирак, М., 1966; Мирский Г., Ирак в смутное время. 1930-1941, М., 1961; Герасимов О., Иракская нефть, М., 1969; Фарман Г., Ирак в годы чёрного режима, пер. с араб., М., 1958; Абдар-Раззак аль-Хасани, Тарих аль-визарат аль-иракийя (История иракских кабинетов), т. 1-10, Сайда, 1933-61; его же, Аль-Ирак кадиман ва хадисан (Ирак в древности и теперь), Сайда, 1948; его же, ас-Саура аль-иракийя аль-кубра (Великая иракская революция), Сайда, 1952; его же, Тарих аль-Ирак ассийяси аль-хадис (Политическая история Ирака), ч. 1-3, Сайда, 1957-58; Юсуф Сальман Фахед, Кадийятина аль-ватанийя (Наша национальная проблема), Багдад, 1959; Аль-буржуазийя аль-ватанийя фи-ль-Ирак (Национальная буржуазия в Ираке), Багдад, 1961; Ireland Ph. W., Iraq. A study in political development, L., 1937; Birdwood Ch. B., Iraq, L., 1952; его же, Nuri as-Said. A study in Arab leadership, L., 1959; Saleh Zaki, Mesopotamia (Iraq), 1600-1914, Baghdad, 1957; Adams D. G., Iraq?s people and resources, Berk. - Los Ang., 1958; Longrigg S. Н. and Stoakes F., Iraq, L., 1958; Harris G. L., Iraq: its people, its society, its culture, New Haven, [1958]; Khadduri М., Independent Iraq, 1932-1958, 2 ed., L., 1960; Gaury G. de, Three kings in Baghdad. 1921-1958, L., 1961; Vernier В., Ľlrak ďaujourďhui, P., 1962.
? И. М. Дьяконов (до 7 в.), Б. М. Данциг (7 в. - 1918), А. Ф. Федченко (1918-45), М. Павлов (с 1945).
VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации
Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ; Хизб аль-баас аль-араби аль-иштираки; иначе называется Баас), создана в 1954 как региональное отделение обще-арабской партии Баас. Демократическая партия Курдистана (ДПК), основана в 1946. Иракская коммунистическая партия (ИКП; Хизб аш-шуюи аль-ираки), основана в 1934. Имеются политические партии и организации националистического и религиозного толка, действующие в подполье. Всеобщая федерация рабочих профсоюзов И., основана в 1959, примыкает (с 1967) к ВФП. Общество иракско-советской дружбы (основано в 1959; действовало до 1963; возобновило деятельность в 1969). Совет мира и солидарности.
VII. Экономико-географический очерк
? Общая характеристика экономики.
До революции 1958 И. был слабо развитой аграрной страной. В его экономике сочетались пережитки феодализма и первобытнообщинных отношений (у кочевых и полукочевых племён) с развивающимися капиталистическими отношениями. Промышленность находилась в зачаточном состоянии. Основное богатство страны - нефть, месторождения которой монопольно эксплуатировались иностранным капиталом. После революции 1958 появились предпосылки для более быстрого экономического развития. Были установлены определённые ограничения в отношении деятельности иностранных нефтяных и др. монополий, создана (1964) государственная Иракская национальная нефтяная компания (ИННК). С 1958 проводится аграрная реформа. С национализацией в 1964 всех банков и страховых компаний, а также свыше 30 крупных промышленных и торговых компаний стал расширяться государственный сектор (в 1972 на предприятия государственного сектора приходилось свыше 70% промышленной продукции). В 1970 принят пятилетний план развития национальной экономики 1970-74, на осуществление которого ассигновано 1274 млн. иракских динаров, в том числе 990 млн. иракских динаров по государственному сектору. С 1960 по 1971 национальный доход возрос с 437 млн. до 947 млн. иракских динаров, национальный доход на душу населения - с 63 до 97 иракских динаров. Экономическому развитию И. большое содействие оказывает Советский Союз (советско-иракские соглашения 1958, 1969 и 1971); в 60-х гг. созданы новые отрасли промышленности: электротехническая, машиностроительная, фармацевтическая, стекольная, построены железные дороги Багдад - Басра, ядерный реактор и центр ядерных исследований. С 1968 СССР помогает И. в создании национальной нефтедобывающей промышленности, проведении геологоразведочных работ и организации добычи нефти на Ю. страны. Важной отраслью хозяйства, в которой занято около ³/₄ населения, по-прежнему остаётся сельское хозяйство, особенно земледелие. И. занимает 1-е место в мире по числу финиковых пальм (более 30 млн. деревьев). На его долю приходится 80% мирового экспорта фиников.
Осуществление растянувшейся на многие годы аграрной реформы и проведение других прогрессивных социально-экономических мероприятий происходили в условиях открытого саботажа и прямого противодействия со стороны феодалов, владельцев крупных предприятий и прочих групп местной реакции, а также монополистических кругов Запада, заинтересованных в сохранении своих позиций, в бесконтрольной эксплуатации богатых сырьевых ресурсов И.
В целях оказания давления на правительство И. нефтяные монополии, представленные в "Ирак петролеум компани", прибегли к искусственному сдерживанию добычи нефти. В ответ на отказ компании удовлетворить справедливые требования И., в частности о повышении добычи нефти, правительство Иракской Республики, осуществляя свои суверенные права, 1 июня 1972 приняло закон о национализации собственности "Ирак петролеум компани" (без её филиалов). Решительная акция И. имеет важное международное значение как пример для нефтедобывающих стран Ближнего и Среднего Востока. Действия правительства И. встретили эффективную поддержку со стороны Советского Союза и других социалистических государств, а также арабских стран.
Промышленность. Большую роль в экономике играет нефтедобывающая промышленность. По? добыче нефти И. занимает 7-е место в капиталистическом мире (1971). В 1930 она составила (млн. т) 0,1, в 1938 - 4,3, в 1950 - 6,6, в 1960 - 47,5, в 1970 - 76,4, в 1971 - 83. До 1972 добыча нефти почти полностью находилась в руках англо-американо-французского нефтяного консорциума - "Ирак петролеум компани" ("ИПК") и её филиалов - "Мосул петролеум компани" и "Басра петролеум компани". Посоглашению 1952 "ИПК" и её филиалы отчисляли правительству И. 50% прибылей от экспорта сырой нефти, что составило (млн. иракских динаров): 95 в 1960, 131 в 1965, 169 в 1969, 183 в 1970, 330 (оценка) в 1971. В соответствии с соглашением 1971 доля отчислений за нефть иракскому правительству была увеличена до 55%. После национализации "ИПК", в руках которой было сосредоточено около ³/₅ добычи нефти, сильно укрепился государственный сектор. Нефть добывается на С. - в мухафазах Киркук и Найнава, а также на Ю. - в Эз-Зубайре и Эр-Румайле (близ Басры), в Нефтхане (близ Ханакина, у границы с Ираном). Законом 1961 у иностранных нефтяных компаний было изъято 99,5% концессионной неэксплуатировавшейся территории и передано в 1967 ИННК. Последняя эксплуатирует нефтяное месторождение Нефтхане (ежегодная добыча около 350 тыс. т) и осваивает богатое месторождение Северное Эр-Румайлы. В 1968 правительство И. утвердило соглашение, заключённое ИННК в 1967 с французской государственной компанией ЭРАП, предусматривающее проведение геологоразведочных работ и последующую эксплуатацию нефтяных месторождений на Ю. страны на площади 10,8 тыс км². В 1969-71 И. подписал ряд соглашений с СССР, ВНР, ЧССР и др. социалистическими странами об оказании экономического и технического содействия ИННК в оборудовании нефтяных месторождений - Северная Эр-Румайла на Ю. и Джамбур в районе Киркука, строительстве нефтепроводов, нефтеперерабатывающих заводов и т. п. В апреле 1972 введена в действие 1-я очередь нефтепромысла в Северной Эр-Румайле производительностью до 5 млн. т в год (к 1974 - до 18 млн. т). В 1972 завершено с помощью СССР строительство нефтепровода (138 км) Северная Эр-Румайла - порт Фао.
Подавляющая часть добываемой нефти экспортируется. По? экспорту нефти И. стоит на 6-м месте среди капиталистических стран. С северных месторождений она перекачивается по нефтепроводам к портам Триполи (Ливан) и Банияс (Сирия), с южных - к порту Фао (на р. Шатт-эль-Араб) и к нефтеналивному причалу Хор-эль-Амая (построенному на искусственном острове близ Фао). Нефтепровод Киркук - Хайфа не действует с 1948. И. приступил к использованию природного газа. В Эль-Таджи пущен завод по сжижению газа (частично газ будет экспортироваться по проектируемому газопроводу Мосул - Стамбул, Турция). В 1972 с помощью ПНР началась промышленная разработка крупного месторождения серы в Мишраке (к Ю. от Мосула), при содействии СССР ведутся подготовительные работы по добыче фосфоритов в западной части страны.
Доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе в 1970 составляла около 11%. Характерно преобладание мелких кустарных предприятий и небольших мастерских. В 1969 насчитывалось 28,7 тыс. промышленных предприятий (на которых было занято 156,2 тыс. рабочих), из них только 1,4 тыс. предприятий с числом рабочих 10 чел. и более; 299 крупных предприятий, на которых работало 57 тыс. чел., входили в государственный сектор. Наиболее развитыми отраслями промышленности, кроме нефтедобывающей, являются: цементная, текстильная, обувная и пищевая. Национальная нефтеперерабатывающая промышленность начала создаваться в конце 60-х гг. с помощью СССР и других социалистических стран. Государству принадлежат нефтеперерабатывающие заводы в Эд-Даура (близ Багдада), Альванде, Хадите, Муфтии, Кайяре и Киркуке. В 1970 было произведено 3,4 млн. т нефтепродуктов (из них 2,6 млн. т на заводе в Эд-Даура). В числе других наиболее крупных предприятий - текстильные фабрики в Багдаде, Кут-эль-Амаре и Мосуле, цементные заводы в Багдаде, Серченаре, Самаве, кожевенно-обувные заводы в Багдаде и Эль-Куфе, сахарные заводы в Амаре и Мосуле, сигаретная фабрика в Сулеймании. В 1972 в Басре завершено строительство завода азотных удобрений, строятся (1972) нефтеперерабатывающий завод и бумажный комбинат. С 1959 с помощью Советского Союза построено и введено в действие 40 промышленных и других объектов, в том числе: крупнейшие на Ближнем Востоке завод с.-х. машиностроения в Эль-Искандарии, завод антибиотиков и фармацевтических препаратов в Самарре, хлопчатобумажный комбинат в Кут-эль-Амаре, а также завод электротехнических изделий и швейная фабрика в Багдаде, стекольный завод в Рамади, чулочно-трикотажная фабрика в Кут-эль-Амаре и др.
Сельское хозяйство - основа экономики И. До 1958 огромные массивы земель были сконцентрированы в руках крупных землевладельцев - шейхов и помещиков, составлявших менее 5% общего числа землевладельцев, им принадлежало почти 75% всех обрабатываемых земель. Около 80% сельского населения не имело земли и было вынуждено арендовать её на тяжёлых, часто кабальных условиях у крупных собственников. Закон об аграрной реформе 1958 установил максимальный размер землевладения в 500 га богарной и 250 га орошаемой земли. Вся земля сверх этого подлежала изъятию за выкуп государством и распределению (за плату) среди крестьян. За 12 лет (1958-70) из подлежавших изъятию земель фактически было изъято лишь 2,2 млн. га, а распределено среди 76 тыс. крестьянских семей (наделами до 15 га орошаемых и 30 га богарных земель) только 0,8 млн. га. В 1970 был принят новый закон об аграрной реформе, по которому были отменены компенсация помещикам за изъятые у них земли и право выбора лучшего участка перед изъятием излишков, введена безвозмездная передача земель крестьянам, уменьшен максимальный размер землевладения: до 250-500 га на богарных землях и 10-150 га на орошаемых. В 1971 насчитывалось 838 с.-х. кооперативов, объединявших 121 тыс. крестьянских хозяйств. Кооперирование предусматривает повышение производительности сельского хозяйства и улучшение положения трудящегося крестьянства. Созданы (с помощью СССР) 4 машинопрокатные станции, 2 государственных хозяйства и ферма лекарственных трав; строится (1972) канал Евфрат - Милех-Тартар.
Пригодных для сельского хозяйства земель - 12 млн. га, в том числе обрабатывается около 8 млн. га. Практикуется экстенсивная, так называемая переложная, система земледелия. Богарное земледелие развито преимущественно на С. (около 3,7 млн. га). Остальные земли орошаются при помощи насосов, водяных колёс и др. Насчитывается 10,4 тыс. тракторов и 2,3 тыс. комбайнов (1970). Строятся новые ирригационные сооружения. Около 80% посевных площадей ежегодно занято под зерновыми культурами (ячмень, пшеница, рис). Ячмень возделывается почти всюду; пшеница - главным образом в мухафазах Найнава, Киркук, Багдад, Эрбиль; рис - в мухафазах Кадисия, Майсан и Дикар. Из технических культур возделываются хлопчатник (в мухафазах Найнава, Сулеймания, Багдад, Васит, Дияла и Анбар) и табак (в мухафазах Эрбиль, Найнава, Сулеймания). Огородничество, бахчеводство, садоводство; на Ю. страны, главным образом в мухафазе Басра, разводят финиковую пальму (площадь и сбор основных с.-х. культур см. в табл. 2).
Табл. 2. - Площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур Площадь, тыс. га Сбор, тыс. т 1948-52¹ 1961-65¹ 1970 1948-52¹ 1961-65¹ 1970
Пшеница 936 1595 2033 448 849 1236
Ячмень 934 1129 1064 722 851 682
Рис (неочищенный) 174 97 105 203 138 180
Хлопчатник 29 34 67 4² 8² 14²
Табак 5 14 22 3,3 9,5 15,2
Финики ЇЇЇ ЇЇЇ 145 313 336 480
¹ В среднем за год. ² Хлопок-волокно.
Животноводство носит экстенсивный характер. Поголовье скота в 1969/70 (тыс.): овец 11600, коз 1780, крупного рогатого скота 1700, буйволов 200, верблюдов 200, ослов 580, лошадей 105, мулов 75. Настриг шерсти 14 тыс. т в 1970. Скотоводством занимаются в основном население горных районов и бедуины в полупустынных районах страны.
Транспорт. Протяжённость ж.-д. сети (1970) 2,5 тыс. км. Основные ж.-д. линии: Багдад - Басра (543 км), Багдад - Тель-Кочек (531 км), соединяющая И. с ж.-д. сетью Сирии и Турции. Длина автомобильных дорог 18 тыс. км; главные дороги идут от Багдада к границам Турции, Иордании и Ирана. В автопарке (1970) 109,4 тыс. машин, в том числе 67,4 тыс. легковых машин, 32,7 тыс. грузовых и 9,2 тыс. автобусов. И. имеет 4 сухогрузных судна водоизмещением 42 тыс. т (2 из них построены в СССР) и 1 танкер (35 тыс. т). Основной морской порт - Басра на р. Шатт-эль-Араб, куда благодаря большой приливной волне заходят крупные морские суда. Речное судоходство по Шатт-эль-Арабу и Тигру до Багдада. Главные аэропорты в Багдаде (построен с помощью Болгарии), Басре, Мосуле. Между Москвой и Багдадом имеется прямое воздушное сообщение. Общая длина нефтепроводов на территории И. около 1,4 тыс. км, максимальная пропускная способность - до 100 млн. т в год.
Внешние экономические связи. Баланс внешней торговли И. обычно дефицитен. В 1970 импорт составил 181,6 млн. иракских динаров, экспорт (исключая реэкспорт) без нефти - 22,6 млн., экспорт нефти, осуществлявшийся иностранными нефтяными компаниями, - 368,1 млн. иракских динаров. Пассивное сальдо покрывалось в основном отчислениями иностранных нефтяных компаний, ведущих добычу и экспорт нефти на условиях концессии. Собственный экспорт состоит из с.-х. продукции (финики, кожсырьё, шерсть); развивается вывоз некоторых промышленных товаров - цемента, нефтепродуктов, обуви и др. В 1972 начался экспорт сырой нефти и серы, добываемых национальными компаниями. В импорте основное место (1970) занимают машины и оборудование (30%), продовольствие (14%), чёрные металлы (13% ), текстильные изделия (10%), химические товары (11%), лесоматериалы (6%).
Нефть экспортировалась (1970) главным образом в Италию (31%), Францию (16%), Нидерланды (7%), Грецию (5%), Бразилию (4%), Турцию (4%), ФРГ (4%). Другие товары вывозятся преимущественно в Египет (12% ), Ливан (11%), Кувейт (10%), США (6%). Важными торговыми партнёрами по импорту являются: Великобритания (12%), Франция (6%), Бельгия (5%), Швеция, США, ФРГ. Расширяется торговля с СССР и др. социалистическими странами; в 1970 СССР занимал 8% в экспорте и 11% в импорте. И. - член "Общего рынка" арабских стран, в который входят также Египет, Сирия, Иордания, Кувейт, Йеменская Арабская Республика и Судан. Денежная единица - иракский динар, равный по курсу Госбанка СССР на октябрь 1972 2 руб. 52 коп.
Экономико-географические районы. Северный район - основной район добычи нефти и главная житница страны. Преобладает богарное земледелие, культивируются преимущественно пшеница, ячмень, также хлопчатник, табак, сахарная свёкла. В горах - скотоводство и лесозаготовки. Южный район - в основном полупустыня. Распространено кочевое и полукочевое скотоводство. На узкой полосе культурных земель вдоль среднего течения Тигра и Евфрата и Шатт-эль-Араба культивируются финиковая пальма, пшеница, ячмень, рис. С 50-х гг. район становится второй важной базой добычи нефти.
Лит.: Дементьев И. А., Иракская республика, М., 1961.
? И. А. Генин, И. С. Матюхин.
VIII. Вооруженные силы
Вооружённые силы состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий - президент, непосредственное руководство осуществляет министр обороны, которому подчинены Генштаб и командующие сухопутными войсками, ВВС и ВМС. Комплектование армии и флота личным составом производится на основе закона о всеобщей воинской повинности. Срок действительной военной службы 2 года.
Общая численность вооружённых сил (1970) около 95 тыс. чел., кроме того, в их состав входят полицейские войска численностью около 6 тыс. чел. Сухопутные войска (около 85 тыс. чел.) имеют в своём составе 4 пехотные и 2 бронетанковые дивизии, а также артиллерийские, зенитно-артиллерийские и др. части и подразделения. Вооружение в основном иностранного производства. ВВС (около 8 тыс. чел.) состоят из авиационных баз и эскадрилий, насчитывают более 200 боевых самолётов. ВМС (около 2 тыс. чел.) включают отдельные дивизионы противолодочных, торпедных катеров и вспомогательных судов.
IX. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. В 1967, по неполным официальным данным, на 1 тыс. жителей рождаемость составляла 19,1, общая смертность 4,1; детская смертность 16,2 на 1 тыс. живорождённых. Преобладает инфекционная и паразитарная патология. Основная причина смертности - желудочно-кишечные инфекции. Имеются природные очаги чумы.
В медико-географическом отношении различают: Сирийскую пустыню, гористый район и равнинную Месопотамию. В пустыне преобладают инфекционные болезни, заносимые кочевниками и паломниками. Горы Загрос до 1500 м эндемичны по малярии, в засушливых предгорьях встречаются очаги кожного и висцерального лейшманиоза, тениаринхоз, клещевой спирохетоз; эндемичен зоб. Месопотамия в целом характеризуется высокой эндемией малярии, особенно в низовьях Евфрата и долине Шатт-эль-Араба; здесь распространены эхинококкоз, трихоцефалёз, аскаридоз, амёбиаз. На севере равнины регистрируется висцеральный и кожный лейшманиоз, здесь же наиболее распространён анкилостомидоз; мочеполовой шистосоматоз более эндемичен на юге, поражённость им в районе мухафазы Дикар достигает 25%.
В результате борьбы с инфекционными болезнями значительно снижена заболеваемость трахомой, шистосоматозом; на всей эндемичной по малярии территории осуществляется программа ликвидации этой болезни; с 1967 не регистрируются оспа и холера.
В 1970 функционировало 150 больниц на 18,3 тыс. коек (около 2 коек на 1 тыс. жителей), работали 2,4 тыс. врачей (1 врач на 3,8 тыс. жителей), 309 зубных врачей, 352 фармацевта и около 6,2 тыс. лиц среднего медицинского персонала.
Медицинские кадры готовят медицинский факультет Багдадского университета, медицинский институт, два стоматологических и один фармацевтический колледжи. В 1964/65 финансовом году расходы на здравоохранение составили 3,5% госбюджета.
? О. Л. Лосев, И. Б. Панина.
Ветеринарное дело. Заболеваемость с.-х. животных характеризуется преобладанием инфекционных и инвазионных болезней. Распространены ящур (9950 новых очагов; здесь и ниже 1969), бруцеллез (54), оспа овец и коз (2912), кокцидиоз птиц (67591), болезнь Ньюкасла (3561). Постоянно регистрируются сибирская язва, бешенство, Ку-лихорадка и пироплазмидозы. Среди гельминтозных болезней особенно распространён эхинококкоз (поражено свыше 13% крупного рогатого скота, 29% овец и 49% верблюдов). Ветеринарных врачей готовит ветеринарный факультет Багдадского университета. В И. 75 ветеринарных врачей (1970).
? С. И. Картушин.
X. Просвещение
До революции 1958 около 80% мужчин и 95% женщин были неграмотны. В 1959 утверждён закон об обязательном начальном обучении, внесены некоторые изменения в учебные программы. В 1970 принят новый закон об обязательном образовании детей до 14 лет.
В соответствии с заявлением Совета революционного командования от 11 марта 1970 о мирном демократическом урегулировании курдской проблемы в Министерстве просвещения создан департамент курдского образования. Система народного образования состоит из следующих звеньев: детские сады, начальная школа (6-летняя в городах и 4-летняя в сельской местности), неполная средняя школа (3 года обучения), полная средняя школа (2 года обучения) с гуманитарным, естественным и коммерческим направлениями. В начальную школу принимаются детив возрасте 6 лет. Преобладает раздельноеобучение. На всех ступенях образования обязательно изучение религии. В 1969 в детских садах воспитывалось около 15,7 тыс. детей. В 1969/70 учебном году в начальных школах обучалось свыше 1 млн. учащихся, в средних школах - около 300 тыс. учащихся (в 1957/58 учебном году соответственно 416,5 тыс. и около 50 тыс.).
Профессиональные учебные заведения строятся на базе начальной и неполной средней школы. Срок обучения - 3 года. В 1969/70 учебном году профессиональной подготовкой было охвачено около 10 тыс. чел. Учителей готовят в основном в педагогических колледжах (10,9 тыс. учащихся в 1968/69 учебном году).
Крупнейшие высшие учебные заведения: государственные университеты - Багдадский (основан в 1958, состоит из 18 колледжей), аль-Хикма, Курдский в Сулеймании (основан в 1968), Мосульский и Басрский (оба организованы в 1967 из колледжей Багдадского университета), университет аль-Мустансирия в Багдаде. В 1970/71 учебном году в вузах обучалось 42,5 тыс. студентов. Многие иракцы получают высшее образование в СССР, США, Египте и др. странах. СССР помогает И. в подготовке национальных технических кадров также путём практического обучения иракцев на предприятиях, в научно-исследовательских институтах.
Крупнейшие библиотеки: Центральная библиотека при Багдадском университете (основана в 1960; 150 тыс. тт.), библиотека Иракского музея (основанав 1934; 37,5 тыс. тт.), Национальная библиотека (основана в 1955; 35,7 тыс. тт.) - в Багдаде, Публичная библиотека в Мосуле (основана в 1930; 61 тыс. тт.).
Крупнейшие музеи: Иракский (основан в 1923), Музей арабских древностей (1937), Этнографический (1941), Естественной истории (1946), Современного искусства (1963), Музей дворца Аббасидов (открыт в 1935) - в Багдаде, Мосульский музей (1951), Вавилонский музей (основан в 1949 на руинах древнего Вавилона).
? К. П. Матвеев.
XI. Научные учреждения
Руководство научно-исследовательскими учреждениями осуществляет Министерство высшего образования и научных исследований. Основные научные учреждения - Комиссия по атомной энергии, Организация научных исследований, Иракская АН, Курдская АН, а также университеты. Всего научно-исследовательской работой в области естественных и прикладных наук занимается 1,2 тыс. чел.
Комиссия по атомной энергии занимается вопросами практического применения атомной энергии и фундаментальными общетеоретическими исследованиями. Имеется Центр ядерных исследований и атомный реактор. Научные исследования проводятся в сотрудничестве с советскими специалистами.
Организация научных исследований имеет в своём составе 6 научных центров: Институт естественных ресурсов (исследования в области гидрологии, экологии растений и др.); Научно-исследовательский институт нефти (исследования в области бурения на нефть, нефтехимического производства, хранения нефти, использования газа и др.), институту оказывает техническую помощь Французский институт нефти; Центр по исследованиям в области строительства и стройматериалов; Центр биологических исследований (изучение фауны и флоры И.); Центр по исследованию финиковых пальм; Экспериментальная с.-х. база (изучение вопросов плодородия почвы, подбор удобрений, выработка агротехнических рекомендаций).
Иракская АН (основана в 1947) объединяет учёных, занимающихся гуманитарными науками и историей медицины. Курдская АН разрабатывает проблемы курдоведения.
XII. Печать, радиовещание, телевидение
? В 1972 выходили: "Аль-Джумхурия", с начала 1963, ежедневная газета на арабском языке, орган правительства, тираж около 20 тыс. экземпляров; "Багдад обсервер" ("Baghdad Observer"), с 1967, ежедневная утренняя газета на английском языке, правительственная, тираж около 7 тыс. экземпляров; "Ас-Саура", с 1967, ежедневная утренняя газета на арабском языке, орган партии Баас, тираж 40 тыс. экземпляров; "Ат-Таахи", с 1967, газета на арабском языке, орган Демократической партии Курдистана; "Алиф Ба", с 1968, еженедельный журнал на арабском языке, 2 тыс. экземпляров; "Ас-Сакафа аль-Джадида&quo