Межамериканские конференции

Межамериканские конференции, периодические конференции американских республик, созываемые с 1889. До 1948 именовались Международными конференциями американских государств, или Панамериканскими конференциями. Идея созыва таких конференций была выдвинута ещё в 1826 на Панамском конгрессе латиноамериканских государств. В 80-х годах 19 века эту идею использовали США в целях установления своего господства и борьбы с европейскими соперниками в Латинской Америке. На 1-й конференции (2 октября 1889 - 19 апреля 1890, Вашингтон) были учреждены Международный союз американских республик для взаимного обмена экономической информацией и при нём постоянное Коммерческое бюро, по существу подчинённое государственному секретарю США. На 2-й конференции (22 октября 1901 - 31 января 1902, Мехико) Коммерческое бюро переименовано в Международное бюро, для руководства которым был создан в Вашингтоне Руководящий совет из представителей американских государств во главе с государственным секретарём США. 3-я конференция (23 июля - 27 августа 1906, Рио-де-Жанейро), созванная в связи с Венесуэльским кризисом 1902 - 03, приняла решение возбудить перед 2-й международной Гаагской конференцией вопрос о недопустимости применять силу для взимания государственных долгов. Попытки США на 4-й конференции (12 июля - 30 августа 1910, Буэнос-Айрес) принудить американские государства придерживаться так называемой доктрины Монро (см. Монро доктрина) встретили отпор большинства делегатов. На этой конференции Международного бюро американских республик было преобразовано в Панамериканский союз. На 5-й конференции (25 марта - 3 мая 1923, Сантьяго, Чили) был подписан договор о предотвращении конфликтов между американскими государствами. Предусматривая создание американской региональной системы арбитража, договор отвечал стремлению США создать противовес Лиге Наций как орудию английской политики в Америке, 6-я конференция (16 января - 20 февраля 1928, Гавана) приняла конвенцию об "Обязанностях и правах государств в случае гражданской войны" и определила статут Панамериканского союза как постоянного органа М. к. Усиливавшееся противодействие латиноамериканских стран империалистической политике США вынудило американское правительство на 7-й конференции (3-26 декабря 1933, Монтевидео) подписать предложенный Аргентиной договор, запрещавший агрессию и интервенцию, а также конвенцию "О правах и обязанностях государств", формально провозглашавшую невмешательство одного государства во внутренние или внешние дела другого. На 8-й конференции (9-27 декабря 1938, Лима) была принята Лимская декларация, подтверждавшая принцип солидарности стран американского континента против агрессии.

Во время 2-й мировой войны 1939-45 функции М. к. фактически выполняли консультативные совещания министров иностранных дел американских республик и специализированные М. к. В феврале - марте 1945 в Мехико была созвана М. к. по вопросам войны и мира, на которой США добились принятия Чапультепекской декларации 1945, а на М. к. для поддержания континентального мира и безопасности (август 1947, Рио-де-Жанейро) навязали странам Латинской Америки в целях усиления влияния США в странах Западного полушария договор "О взаимной обороне" (см. Рио-де-Жанейро конференция 1947). На 9-й конференции (30 марта - 2 мая 1948, Богота) была создана Организация американских государств (ОАГ) на базе Панамериканского союза. Согласно уставу ОАГ, её высшим органом объявлялись М. к., созываемые через каждые 5 лет. 10-я конференция (1-28 марта 1954, Каракас) отразила дальнейшее обострение противоречий между США и странами Латинской Америки, которые усилили сопротивление экспансии американского капитала. Вместе с тем США навязали участникам М. к. резолюцию "О борьбе с международным коммунизмом", которую они затем использовали для вмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран. Сроки созыва очередной М. к. неоднократно переносились из-за обострения противоречий между США и латиноамериканскими странами в связи с победой в 1959 Кубинской революции. На консультативных совещаниях министров иностранных дел США стремились представить агрессивные действия против Кубы как коллективные меры всех американских государств. Под давлением США на совещании в Пунта-дель-Эсте в январе 1962 Куба была исключена из ОАГ. На консультативном совещании (июль 1964, Вашингтон) были приняты решения о репрессивных мерах против Кубы. В связи с достижением государственной независимости некоторыми английскими колониями в Вест-Индии состоялась 1-я чрезвычайная М. к. (16-18 декабря 1964, Вашингтон), утвердившая процедуру приёма новых членов в ОАГ. 2-я чрезвычайная М. к. (17-30 ноября 1965, Рио-де-Жанейро) приняла решение о необходимости пересмотра устава ОАГ и сформулировала основные принципы намеченных изменений. 3-я чрезвычайная М. к. (15-27 февраля 1967, Буэнос-Айрес) внесла поправки в устав ОАГ, которые вступили в силу в феврале 1970. В результате изменений организационной структуры высшим органом ОАГ вместо М. к. стала Генеральная ассамблея представителей всех государств - членов организации, собираемая ежегодно.

М. к. свидетельствуют о всё возрастающих противоречиях между США и латиноамериканскими государствами.

Лит.: Фостер У. З., Очерк политической истории Америки, перевод с английского, 2 изд., М., 1955; Антясов М. В., Современный панамериканизм, М., 1960; Гвоздарев Б. И., Организация американских государств, М., 1960; Гонионский С. А., Латинская Америка и США 1939-1959. Очерки истории дипломатических отношений. М., 1960; Organization of American States, Wash., 1972.
? Б. И. Поклад.