Народное хозяйство

Народное хозяйство, исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда.

Н. х. включает отрасли сферы материального производства, где создаётся общественный продукт (см. Производство), и отрасли непроизводственной сферы, результат функционирования которых - услуги нематериального характера (см. Непроизводственная сфера). Материальное производство, в свою очередь, подразделяется на отрасли, производящие средства производства (I подразделение общественного производства), и отрасли, производящие предметы потребления (II подразделение. (см. Воспроизводство.)

Социально-экономическая природа Н. х., его структура и темпы развития определяются характером господствующих в данном обществе производственных отношений.

Н. х. как единое целое впервые складывается при капитализме в процессе образования национальных государств, вследствие развития производительных сил, углубления общественного разделения труда, специализации отраслей производства, возникновения национального рынка и крупного машинного производства. Н. х. при капитализме основывается на частной собственности на средства производства, на эксплуатации наёмного труда и развивается в соответствии с экономическими законами капитализма анархично, циклически, подчиняясь основной цели капиталистического производства - погоне за прибылью. Основные богатства здесь находятся в собственности относительно небольшой части общества - у крупных капиталистов. Усиление вмешательства буржуазного государства в экономику не в состоянии преодолеть антагонистических противоречий и стихийного характера Н. х. капиталистических стран, периодически возникающих кризисов, валютных потрясении, инфляции, безработицы и т.д. Так, после кризиса 1969-71 замедлились темпы экономического развития большинства капиталистических стран. в 1972 в развитых капиталистических странах только в обрабатывающей промышленности недоиспользовалось от 20 до 25% мощностей производственного аппарата. По официальным данным, в 1973 в этих странах общее число безработных составило около 11 млн. чел.
При социализме Н. х. базируется на общественной собственности на средства производства, свободном от эксплуатации труде работников, реальном осуществлении права на труд и всеобщности труда, Развитие социалистического Н. х. происходит планомерно и высокими темпами на основе экономических законов социализма в целях "... обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества" (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 6, с. 232). Поэтому весь создаваемый в социалистическом Н. х. совокупный общественный продукт принадлежит трудящимся. Важнейшая особенность социалистического Н. х. - сочетание централизованного управления с активным участием производственных коллективов, местных органов и всех трудящихся в управлении, что позволяет наиболее полно и эффективно использовать имеющиеся материальные и трудовые ресурсы в интересах всего общества и каждого его члена. В СССР Н. х. всех союзных республик формируется и развивается как единый, взаимосвязанный экономический комплекс, обеспечивающий на основе социалистического общественного разделения труда сочетание экономических интересов отдельных республик и страны в целом. В соответствии с принятой ЦСУ классификацией Н. х. СССР включает: отрасли сферы материального производства - промышленность, строительство, сельское хозяйство, лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (по обслуживанию предприятий материального производства), торговлю, общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки сельскохозяйственных продуктов; отрасли непроизводственной сферы - пассажирский транспорт, связь (по обслуживанию непроизводственных учреждений и населения), жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, здравоохранение, физкультуру, социальное обеспечение, народное просвещение, науку и научное обслуживание, искусство, финансы, кредит, страхование, управление.
Социалистическое общество обеспечивает необходимые условия для планомерного формирования прогрессивной отраслевой структуры Н. х., отвечающей задачам строительства материально-технической базы коммунизма, непрерывного роста эффективности общественного производства и повышения благосостояния народа. Под влиянием научно-технической революции, непрерывного совершенствования техники, роста производительности общественного труда и др. факторов усложняется отраслевая структура Н. х. В ходе социалистического строительства в СССР неизмеримо возросли масштабы Н. х., его основой стали многоотраслевая индустрия, крупное сельское хозяйство, передовая наука. В 1972 промышленная продукция СССР возросла по сравнению с 1922 в 320 раз, производство средств производства (группа "А") - в 822 раза, производство предметов потребления (группа "Б") - в 101 раз. В 1972 удельный вес производства средств производства (группа "А") в общем объёме промышленной продукции составил 73,6% (в 1922 - 32%), производства предметов потребления (группа "Б") - 26,4% (в 1922 - 68%). Возникли десятки новых отраслей Н. х. (авиационная, автомобильная, электронная, нефтехимическая, радиопромышленность, приборостроительная, газовая промышленность, атомная энергетика и т.д.).
В 9-й пятилетке (1971-75) осуществляются крупные структурные изменения в Н. х. СССР. Обеспечиваются не только высокие темпы роста производства средств производства и производства предметов потребления, но и значительное их сближение при сохранении преимущественных темпов роста производства средств производства, что является закономерностью развития социалистической экономики. Это позволяет осуществлять техническое перевооружение, развивать материально-техническую базу всех отраслей Н. х., особенно сельского хозяйства и производства предметов потребления. Серьёзные сдвиги происходят в структуре каждого подразделения. Так, в I подразделении более быстрыми темпами развиваются прогрессивные отрасли - машиностроение, химия и нефтехимия, производство пластических масс и синтетических смол, приборов и средств механизации и автоматизации, которые определяют научно-технический прогресс, обеспечивают снижение издержек производства, увеличение выхода конечной продукции, повышение производительности труда, производство орудий труда, особое внимание при этом уделяется созданию систем машин для осуществления комплексной механизации производственных процессов, их автоматизации, освоению качественно новых конструкций машин, увеличению их единичных мощностей. Существенно улучшается структура и подразделения, повышаются темпы развития отраслей сельского хозяйства, сферы услуг и т.д. Более быстрыми темпами увеличивается производство промышленных товаров за счёт возрастания доли с.-х. продукции, поступающей в промышленную переработку, и ускоренного роста производства товаров длительного пользования.
Коренные преимущества Н. х. при социализме находят наглядное выражение и в более высоких темпах роста социалистического производства, и в неуклонном повышении жизненного уровня трудящихся. Так, за 1951-73 среднегодовые темпы прироста национального дохода СССР составили 8,3%, а в США - 3,6%; промышленной продукции в СССР - 9,7%, продукции сельского хозяйства - 4%, а в США - соответственно 4,6% и 2,1%. Н. х. СССР (1973) по объёму производства большинства отраслей промышленности занимает ведущие позиции, а по ряду важных видов продукции (уголь, чугун, железная руда, кокс, цемент, тракторы, тепловозы и электровозы магистральные и т.д.) - 1-е место в мире.
Н. х. социалистических стран экономически связаны между собой, образуя мировую систему социализма. Особенно тесные экономические и научно-технические взаимосвязи сложились и развиваются между странами - членами СЭВ на основе международного социалистического разделения труда, что отражает объективный процесс социалистической интеграции (см. Интеграция социалистическая экономическая). Развитие всесторонних и прочных связей в области науки, техники, производства способствует формированию прогрессивной отраслевой структуры Н. х. в каждой из этих стран, сближению и выравниванию уровней их экономического развития, обеспечивает высокие темпы роста Н. х., наиболее полное использование производительных сил всего содружества стран СЭВ, возрастание экономического могущества мировой социалистической системы в целом, По сравнению с 1948 национальный доход стран - членов СЭВ, вместе взятых, в 1973 увеличился более чем в 8 раз, а объём промышленного производства - более чем в 12 раз. За это же время совокупный национальный доход развитых капиталистических стран увеличился в 3,2 раза, а промышленное производство - примерно в 4 раза.
Ленинская политика мирного сосуществования двух систем исходит из необходимости всемерного развития широких и прочных долговременных экономических связей СССР и др. социалистических стран со странами капиталистической системы, что должно стать гарантией прочного и длительного мира на планете. Международное экономическое сотрудничество позволяет Советскому Союзу и странам социалистического содружества практически и быстро реализовать экономический эффект от специализации и кооперирования производства в масштабах социалистического разделения труда и всемирного разделения труда; быстрее вовлекать в хозяйственный оборот всё новые природные ресурсы, ускорять развитие народного хозяйства своих стран.
Лит.: Маркс К., Капитал, т. 2, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, гл. 18-21; Ленин В. И., По поводу так называемого вопроса о рынках, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 1; его же, Развитие капитализма в России, там же, т. 3; Программа КПСС, М., 1974; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1974; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, т. 1-3, М., 1956; Экономическая история капиталистических стран, под ред. В. Т. Чунтулова, М., 1973.
? А. Д. Смирнов, Г. В. Донской.