Райятвари

Райятвари [от араб. райят (см. Райяты), перешедшего в индийские языки в значении "тягловый крестьянин"], земельно-налоговая система в Индии. Была введена на части территории Индии английской колониальной администрацией: в Мадрасском президентстве в 1818-23, в Бомбейском - в 1818-28, в Ассаме и Бераре - в середине 19 в. Впервые введена в двух округах Мадраса в 1792. В районах действия Р., где в ходе английского колониального завоевания была ликвидирована феодальная знать, владельческие права на землю, в отличие от районов заминдари, были закреплены за полноправными общинниками-мирасдарами, патдарами (основная часть райятов), включая феодализировавшуюся общинную верхушку, за арендаторами общины, уплачивавшими ренту - налога казну, за арендаторами вновь освоенных земель и за частью ремесленников и слуг общины. Райяты обладали правом свободного отчуждения и наследования земель, но юридически считались вечно-наследственными государственными арендаторами (верховным земельным собственником являлось колониальное государство). С 1835 был проведён земельный кадастр, снижены ставки земельного налога, пересматривавшиеся с этого времени не ежегодно, а каждые 30 лет. Реформа Р. была завершена в 1870-х гг. принятием по провинциям земельно-налоговых кодексов, установивших порядок регистрации земельных владений и налогообложения. Во 2-й половине 19 в. Р. была введена на государственных землях в крупных княжествах. В районах Р. земля постепенно концентрировалась у помещиков (в основном у мелких и средних) - выходцев из верхушки общины, ростовщиков, торговцев и др. городских имущих слоев; в конце 1940-х гг. им принадлежало около 60% земель в районах действия Р. К началу проведения земельных реформ (1950-е гг.) правительством независимой Индии Р. охватывала 57% частновладельческих земель. После отмены системы заминдари (1950-е гг.) земельно-налоговая система Р. была распространена на всю Индию. Хотя в 50-60-х гг. по штатам формально установлены пределы частного землевладения, сохраняется концентрация значительной части обрабатываемых земель у помещиков и кулаков. В начале 70-х гг. индийское правительство приняло решение о проведении нового снижения "потолка" землевладения. С 1972 в ряде штатов (Керале, Западной Бенгалии, Ассаме и др.) начала проводиться аграрная реформа, направленная на снижение "потолка" землевладения.

? Г. Г. Котовский.