Туристские организации
Туристские организации, 1) различные коммерческие и некоммерческие учреждения (фирмы, бюро, агентства и т.п.), обеспечивающие подготовку и проведение туристских путешествий; 2) ассоциации, союзы и др. объединения, способствующие развитию туризма на национальном и международном уровнях; 3) правительственные учреждения, определяющие государственную политику в области туризма; 4) межгосударственные объединения, содействующие туристскому движению.
Различают 3 основные группы Т. о., обслуживающих туристов: имеющие собственные либо арендованные средства туристского обслуживания (гостиницы, рестораны, транспорт и пр.) и предлагающие потребителям комплекс услуг (так называемые туроператоры); посреднические - предлагающие услуги др. туристских и нетуристских (например, транспортных) организаций, то есть комплектующие отдельные услуги (так называемые турагенты); клубы и др. объединения любителей туризма, то есть объединения потребителей туристских услуг (как правило, общественные некоммерческие организации, существующие на членские взносы, ассигнования из общественных фондов, пожертвования частных лиц, иногда на средства от собственных коммерческих мероприятий).
Первая туристская поездка организована на коммерческой основе в 1841 англичанином Т. Куком. С середине 19 в. туристские бюро создаются во Франции, Германии, Италии и др.; в России - в 80-90-е гг. В 1898 в Люксембурге основана первая международная Т. о. - Международная лига туристских ассоциаций, преобразованная в 1919 в Международный туристский альянс.
В СССР сложилась разветвленная сеть государственных и общественных Т. о. (в 1975 - свыше 65 тыс.), руководство которыми осуществляют специализированные туристские учреждения: Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (ЦСТЭ), Всесоюзное акционерное общество "Интурист", Бюро международного молодёжного туризма "Спутник", Центральная детская экскурсионно-туристская станция (ЦДЭТС).
ЦСТЭ - учреждение советских профсоюзов (ведёт историю с 1936). Организует туристско-экскурсионные путешествия по СССР для всех групп населения, направляет развитие самодеятельного туризма, ведёт обмен с зарубежными профсоюзными туристскими организациями, осуществляет руководство республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям (СТЭ). СТЭ действуют на принципах хозрасчёта, располагают сетью бюро путешествий и экскурсий и собственной материально-технической базой (гостиницы, турбазы, кемпинги, предприятия общественного питания, средства транспорта, пункты проката и выдачи снаряжения и др.), объединяют туристские клубы и через общественные комиссии и совместно с добровольными спортивными обществами профсоюзов руководят секциями туристов-спортсменов (см. Спортивный туризм, Ориентирование). В состав СТЭ входят представители государственных и общественных организаций, заинтересованных в развитии туристского движения. ЦСТЭ - член 2 международных Т. о. профсоюзов.
"Интурист" (основан в 1929) принимает зарубежных туристов и организует туристские поездки граждан СССР за рубеж. Имеет отделения во всех союзных республиках, многих краевых, областных центрах, располагает собственной материально-технической базой. В своей деятельности руководствуется государственной политикой в области иностранного туризма, проводимой Главным управлением по иностранному туризму при Совете Министров СССР. Подотчётен общему собранию акционеров. Имеет свои представительства практически во всех странах Европы, в США и др. Является членом 12 международных Т. о. "Спутник" (основан в 1958) ведёт обмен туристами с зарубежными молодёжными Т. о., устраивает туристские поездки советской молодёжи по СССР. Имеет сеть бюро в союзных республиках, краях и областях, международные молодёжные лагеря в наиболее благоприятных для туризма районах страны. Сотрудничает и поддерживает контакты более чем с 400 зарубежными молодёжными Т. о., является членом 2 международных молодёжных Т. о.
ЦДЭТС министерства просвещения СССР руководит детским туристским движением. Располагает сетью детских экскурсионно-туристских станций и туристских баз во всех союзных республиках.
Международные туристические организации Объединения Год образования, штаб-квартира Количество признанных организаций Год вступления советских организаций
Американское общество туристских агентств (АСТА)1
Арабская ассоциация агентств по туризму и путешествиям (ААТТА)2
Всемирная туристская организация (ВТО)3
Всемирная ассоциация туристских агентств (ВАТА)
Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (ФУААВ)
Конфедерация туристских организаций Латинской Америки (КОТАЛ)
Международная академия по туризму (АкИТ)
Международная ассоциация по конгрессам и конвенциям (ИККА)
Международная ассоциация по экскурсионному обслуживанию и турам (ИСТА)
Международная конференция по студенческому туризму (МКСТ)
Международная федерация журналистов, пишущих по вопросам туризма (ФИЖЕТ)
Международная федерация ориентирования (ИОФ)
Международное бюро социального туризма (БИТС)
Международное бюро по туризму и обменам молодёжи (БИТЕЖ) при ВФДМ
Международный профсоюзный комитет по социальному туризму и отдыху при Всемирной федерации профсоюзов (МПКСТО)
Международный туристский альянс (АИТ)
Туристская ассоциация Тихоокеанского района (ТАТА) 1932, Нью-Йорк 1954, Бейрут 1975, Мадрид 1949, Женева 1966, Брюссель 1957, Буэнос-Айрес 1951, Монте-Карло 1962, Амстердам 1953 Вена 1968, Цюрих 1954, Брюссель 1961 1963, Брюссель 1960, Будапешт 1964, Прага 1919 1951, Сан-Франциско Туристские агентства, транспортные и прочии компании в более чем 100 странах Туристские агентства 14 арабских стран 102 суверенных государства, 39 присоединившихся членов 286 туристских фирм в 93 странах Национальная ассоциации туристских агентств 71 страны Туристские агентства 18 латиноамериканских стран До 60 действительных членов и членов-корреспондентов Туристские агентства различных стран 140 туристских организаций различных стран 41 национальная организация 28 национальных организаций 18 национальных организаций 64 национальные и 9 международных туристских организаций 40 национальных организаций Туристские организации профсоюзов 14 стран 138 ассоциаций, в том числе: в Европе - 65, Азии - 26, Африке - 23, Америке - 21, Океании-3 Свыше 1000 различных туристских организаций в 29 странах и территориях С 1960 (в качестве наблюдателей) 1967 1975 - 1967 1965 - 1968 1965 1968 1967 С 1967 (в качестве наблюдателей) 1968 1960 1966 1969 С 1966 (в качестве наблюдателей)
1 Официальные названия организаций и их сокращённые написания приняты на английском или французском языках. 2 Носят региональный характер. 3 Специализированный орган ООН, основанный по рекомендации 24-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1969) путём преобразования Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО, основанной в 1925) с целью повышения роли туризма в укреплении международного экономического развития, взаимопонимания и мира между народами.
Советские Т. о. участвуют в регулярно проводимых с 1957 совещаниях Т. о. социалистических стран, а также в работе постоянных комиссий, действующих в рамках совещания.
В 1975 в мире насчитывалось несколько десятков тысяч национальных Т. о., а также около 100 объединений, прямо или косвенно относящихся к туристскому движению и действующих в мировом, региональном и субрегиональном масштабах. Международные Т. о. имеют своей целью разработку правовых, валютных и др. регламентов туристского обмена, единых требований к документации, терминологии, статистическому учёту, рекомендаций, направленных на решение организационных, технических и научных вопросов туристского движения; регулярно проводят конгрессы, совещания национальных Т. о. представителей правительств, государств и др. органов, заинтересованных в развитии туризма: издают специальные журналы, бюллетени, справочники.
Кроме всемирных, региональных и субрегиональных Т. о., объединяющих национальные Т. о., существует большое число различных объединений туристских фирм, агентств, гостиничных, транспортных, страховых и др. компаний, имеющих прямое или косвенное отношение к туризму и преследующих главным образом коммерческие цели.
Лит.: Соколов Ю. Н., Международный туризм и его правовое регулирование, М., 1969; Международные спортивные объединения и туристские организации, М., [1973].
? Б. Г. Фадеев, В. М. Кривошеев.