Пакистан
Пакистан, Исламская Республика Пакистан.
1. Общие сведения
П. - государство в Южной Азии, на С.-З. Южноазиатского субконтинента. На Ю.-З. граничит с Ираном, на З. и С.-З. - с Афганистаном, на С.-В. - с КНР, на В. - с Индией, с Ю. омывается Аравийским морем. Площадь 803,9 тыс. км2. Население 64,9 млн. чел. (1972, перепись). Столица - г. Исламабад.
Территория П. в административном отношении разделена на провинции; выделены территории, управляемые правительством (см. табл. 1).
Табл. 1. - Административное деление Площадь тыс. км2 (оценка) Населе-
ние, млн. чел. (1972, пере-
пись) Административный центр
Белуджистан????.
Пенджаб (Панд-
жаб).????????.
Северо-Западная Погра-
? ничная про-
? винция??????..
Синд????????
Территория пле-
?? мен???????..
Федеральная
? столичная
? территория Ислам-
? абад????? 347,1 182,0 74,5 140,9 27,2 0,9 2,4 37,4 8,4 14,0 2,5 0,235 Кветта Лахор Пешавар Карачи
II. Государственный строй
П. - федеративная республика. Действующая конституция принята в 1973. Глава государства - президент, избирается на совместном заседании палат парламента. Президент обязан действовать в соответствии с советами премьер-министра, носящими обязательный характер; все президентские указы должны иметь подпись премьер-министра или санкцию федерального правительства. Президент назначает губернаторов провинций, генерального прокурора, генерального ревизора, главу избирательной комиссии, начальников штабов видов вооруженных сил, членов Верховного и высшего судов.
Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, который состоит из Национального собрания (210 депутатов, избираемых всеобщими выборами на 5 лет) и Сената, где каждая провинция представлена 14 членами, избираемыми провинциальными собраниями. Всего в Сенате 63 члена (представители провинций, 5 членов от территории племён, управляемой правительством, и 2 - от Федеральной столичной территории Исламабад). Полномочия Сената ограничены.
Правительство П. возглавляет премьер-министр, избираемый Национальным собранием. Правительство формируется из числа депутатов парламента.
Провинции имеют относительно широкую автономию. В каждой провинции - правительство (во главе с главным министром) и выборное провинциальное собрание. Центральную власть в провинциях представляют губернаторы. Парламент, провинциальные собрания, президент республики и губернаторы провинций обязаны по требованию большинства парламента или провинциального собрания запрашивать специальный орган - Совет по исламу о соответствии законопроектов исламу. Рекомендации Совета должны быть осуществлены в течение 2 лет. Судебная система П. возглавляется Верховным судом.
Государственный герб и государственный флаг см. в таблицах к статьям Государственные гербы и Флаг государственный.
? Л. Я. Дадиани.III. Природа
П. вытянут с Ю.-З. на С.-В. почти на 1500 км. Его северная и северо-западная части заняты преимущественно горами и возвышенностями; восточная и юго-восточная - низменной плоской равниной Инда (западная часть Индо-Гангской равнины). На Ю. территория П. омывается водами Аравийского моря, образующего низкие, слабо изрезанные берега. На Ю.-В. - дельта р. Инд.
Рельеф. Аллювиальная равнина Инда, почти целиком лежащая ниже 200 м, отличается однообразным монотонным рельефом с малыми уклонами, который оживляют только овраги (вблизи рек), долины, каналы и сухие русла. На Ю.-В. в П. заходит западная часть пустыни Тар. В равнинной части бассейна Инда выделяются природные и культурно-исторические области Пенджаб (Панджаб; на С.) и Синд (на Ю.). Горы, обрамляющие равнину Инда, сопровождаются полосой сильно расчленённых предгорий с участками бед-ленда. Западная и северо-западная части П. занимают окраинные хребты Иранского нагорья - Макран, Киртхар, Сулеймановы горы, представляющие собой почти параллельные цепи гор (высота до 3000-3600 м), характеризующиеся значительной сухостью ландшафтов; их внешние склоны, обращенные к Аравийскому морю и равнине Инда, - крутые; противоположные, понижающиеся к плоскогорьям Белуджистана, - пологие. В пределах последнего высокие (до 3000 м), относительно выровненные участки чередуются с межгорными котловинами, расчленёнными многочисленными сухими руслами рек. Наиболее мощные горные цепи расположены на крайнем С. и относятся к горным системам Гиндукуша и Гималаев (наибольшая высота 7690 м - г. Тиричмир, высшая точка Гиндукуша), глубоко расчленённым речными долинами; значительное оледенение.
Геологическое строение и полезные ископаемые. П. охватывает северо-западную окраину Индийской (Индостанской) платформы и часть Средиземноморского складчатого пояса. К платформе относится восточная низменная часть страны (равнина Инда), перекрытая антропогеновыми отложениями; породы осадочного чехла (палеозой, мезозой и палеоген) вскрываются только в Соляном хребте. К складчатому поясу принадлежат горные системы западной и северной частей страны (Иранское нагорье, Гиндукуш и Гималаи). В западной части - Белуджистане, представляющей часть Альпийской геосинклинальной области, выделяется несколько зон (с В. на З.): миогеосинклинальная (карбонатные отложения мела и палеогена), эвгеосинклинальная (триас - юрские известняки и породы офиолитовой серии мела), зона палеоген-миоценового флиша и зона вулканитов и гранитоидов мела и палеогена. Складчатая область северной части страны сложена гнейсами, кристаллическими сланцами и гранитами докембрия. Вдоль её северо-западного края протягивается зона флишоидных и вулканогенных отложений палеозоя и мезозоя с интрузиями гранитов. Складчатая область обрамляется прогибами, выполненными неогеновыми молассами. Важнейшие месторождения полезных ископаемых связаны с осадочными комплексами окраин платформы и складчатой области. Разведанные запасы (1970-72): нефти - 4,7 млн. т, газа - 453 млрд. м3, угля - 2 млрд. т, железа - 500 млн. т. Известны месторождения марганца, свинца, цинка, бокситов, сурьмы, барита, целестина, серы, каменной соли, гипса, магнезита, известняков и глин.
Климат на большей части П. тропический, на С.-З. - субтропический, преимущественно сухой континентальный, в горах на С. страны четко прослеживается высотная поясность. В январе температура на равнине Инда колеблется обычно от 12 до 16? С (на побережье Аравийского моря до 20? С), в горах на С. отмечаются морозы (в высокогорьях до - 20? С). Средняя температура июля (самый жаркий месяц) в пустынях на Ю. и Ю.-В. - до 35? С, на побережье - около 29? С, в горах и на плоскогорьях на З. - 20-25? С, на высоте около 5000 м - до 0? С. На равнине Инда и в горах на С. страны большая часть осадков выпадает в период юго-западного муссона (в июле - сентябре), в пределах Иранского нагорья - зимне-весенний максимум осадков. На побережье в год выпадает 150-250 мм, в Синде - 100-200 мм (в пустыне Тар местами до 50 мм), в долинах и на плоскогорьях на С.-З. - 250-400 мм, в Пенджабе и в предгорьях - 350-500 мм, в горах на С. страны - 1000-1500 мм в год. Испаряемость почти повсеместно в несколько раз превосходит годовую сумму осадков.
Внутренние воды. Большая часть П. находится в пределах бассейна Инда, западные районы имеют местный сток в Аравийское море или относятся (в Белуджистане) к территории с внутренним стоком. Общий годовой сток в бассейн Инда - 208 км3, из которых примерно половина приходится на Инд, а остальное - на его главный приток Сатледж (Панджнад), собирающий воды основных рек Пенджаба (Чинаб, Рави, Джелам, Биас). На крупных реках отмечается значительное летнее половодье, обусловленное муссонными дождями и таянием снежников и ледников в горах. Часты наводнения, для защиты от которых русла многих рек на большом протяжении обвалованы. Летние расходы воды в 10-16 раз больше зимних, а отдельные реки зимой и весной полностью пересыхают. Значительная часть стока (в бассейне Инда до 40%) расходуется на орошение. За исключением гор на С. страны, речная сеть редкая, а в отдельных районах пустыни Тар и западной части Белуджистана реки отсутствуют. На орошаемых землях - многочисленные оросительные каналы.
Почвы и растительность. На равнинах П. преобладают серозёмы и серо-коричневые почвы. На Ю.-В., в пустыне Тар,- песчаные почвы, а в межгорных впадинах Белуджистана песчаные почвы пустынь чередуются с солончаками. В предгорьях - коричневые почвы и бурозёмы. В горах с высотой последовательно сменяют друг друга горные коричневые, горные бурые лесные, горно-луговые и горные лугово-степные почвы. В сухих горах и предгорьях, главным образом на западе П., широко развит смыв почв горными потоками. Развитие орошения на равнинах резко усилило процессы засоления и заболачивания почв, в результате чего значительные территории ежегодно не используются в сельском хозяйстве. Большие площади (главным образом в Пенджабе) распаханы. Растительность преимущественно полупустынная и пустынная. Наиболее скудная растительность - в пустыне Тар, где преобладают песчаные гряды, полузакреплённые ксерофитными кустарниками (каллигонум, акации и др.) и жёсткими травами. На равнине Инда естественная растительность - полупустыни и опустыненные саванны (чий, полыни, каперсы, астрагалы и др.), вдоль Инда и др. рек - полосы древесно-кустарниковых и тростниковых зарослей - тугаев, в дельте Инда и вдоль побережья Аравийского моря - местами мангровые заросли. На Иранском нагорье широко распространена полупустынная формация колючих подушковидных кустарников (нагорных ксерофитов), в горах Белуджистана - редкие заросли фисташки, арчи. В горах на С. на высоте 1500-3000 м - отдельные участки листопадных (преимущественно дубовых) и хвойных (ель, пихта, сосна, гималайский кедр) лесов. Леса занимают всего 3% территории П. В долинах вблизи селений - плантации финиковой пальмы (на Ю. страны), цитрусовых, маслин, фруктовые сады. Вдоль оросительных каналов часты насаждения шелковицы.
Животный мир П. представлен индо-африканскими, центральноазиатскими и средиземноморскими видами. Из крупных млекопитающих в горах водятся леопарды, дикие бараны и козлы, персидская газель; на равнинах - гиены, шакалы, кабаны, дикие ослы; многочисленны грызуны. Разнообразен мир птиц (орлы, грифы, павлины, попугаи). Много змей, в Инде водятся крокодилы. Аравийское море богато рыбой (сельдь, тунец и др.).
Природные районы. Равнина р. Инд - аллювиальная низменность, в значительной степени распаханная, на Ю.-В.- участки пустынь; Иранское нагорье - сочетание средневысотных хребтов, покрытых преимущественно кустарниковой растительностью, и внутригорных впадин с участками солончаков и песчаных пустынь; Гиндукуш и Гималаи - высокие глубоко расчленённые ущельями и долинами горы с высотной поясностью ландшафтов, вечными снегами и ледниками в гребневой зоне.
Лит.: Очерк геологии Пакистана, М., 1971; Фридланд В. М., Между Гималаями и Аравийским морем, М., 1968; BiIgrami S. A., Pakistan, "Mining Annual Review". 1971, p. 411-13; 1972, p. 407-10; Ahmad К. S. A., Geography of Pakistan, Karachi, 1964.
? Ф. А. Тринич, Ю. С. Перфильев (геологическое строение и полезные ископаемые).
IV. Население
П.- многонациональное государство. Наиболее многочисленный народ - панджабцы (около 42 млн. чел.; здесь и ниже 1972, перепись), в составе которых выделяют этнографические группы, говорящие на западнопанджабских диалектах - лахнда, или ленди (мультани, джатки, тхали, аванкари, потхохари и др.- всего около 14 млн. чел.). Панджабцы заселяют верхнюю и среднюю части равнины Инда. Районы нижнего течения Инда заняты синдхами (около 9,5 млн. чел.). В горах, пограничных с Афганистаном, живут пуштуны (около 10 млн. чел.). На крайнем З. страны обитают белуджи (около 1,7 млн. чел.). В центральной части провинции Белуджистан расселены брагуи (около 0,4 млн. чел.). Пуштуны, белуджи и брагуи живут также в соседних районах Афганистана и Ирана; сохраняют остатки родо-племенного деления, часть их ведёт полукочевой образ жизни. На крайнем С.- горные народы - кхо (или читральцы; свыше 100 тыс. чел.) и кохистанцы (около 100 тыс. чел.). В городах много выходцев из Индии (гуджаратцы, раджастханцы и др.- около 1,5 млн. чел.). В городах живёт около 25 тыс. персов и около 10 тыс. парсов. Официальный язык - урду (временно - также и английский). Свыше 98% всего населения исповедует ислам (большинство - суннизм ханифитского толка; в городах много шиитов; имеется секта мусульман-исмаилитов). Свыше 0,6 млн. чел.- индуисты (2/3 из них относятся к низшим кастам), столько же христиан (католики и протестанты). Парсы - зороастрийцы.
? С. И. Брук.
Официальный календарь - григорианский. Применяется также мусульманский лунный календарь (лунная хиджра) и календари других систем (см. Календарь).
За 1961-72 (в период между двумя переписями) население выросло на 22 млн. чел., или на 51,33%. Среднегодовой темп прироста - 3,8%, главным образом за счёт естественного прироста. Некоторые изменения численности населения П. происходили из-за миграции населения между Индией и П. после раздела в 1947, а также в связи с обменом населением между П. и Народной Республикой Бангладеш. Из общего количества экономически активного населения 18,5 млн. чел. (по данным ООН на 1970) 70,5% занято в сельском хозяйстве.
Размещается население по стране крайне неравномерно. Высокая плотность характерна для районов орошаемого земледелия в долине Инда и его притоков. Горные и полупустынные районы заселены слабо. При средней плотности 81 чел. на 1 км2 в Пенджабе - 205, а в Белуджистане - лишь 7 чел. В городах проживает свыше 25% населения. 19 городов имеют более 100 тыс. жителей, из них крупнейшие: Карачи, Лахор, Лайалпур, Хайдарабад, Равалпинди, Мултан, Пешавар, Исламабад.
V. Исторический очерк
Древняя история (до 6 в.). Территория П. была заселена человеком уже в конце первого межледникового периода. В эпоху неолита в долинах рек возникают первые земледельческие оазисы. В 3-м тыс. до н. э. в долине Инда и его притоков появляются первые государственные образования, относящиеся к одной из древнейших цивилизаций мира - протоиндской или Хараппской цивилизации (около середины 3 - середины 2-го тыс. до н. э.). Её падение совпадает по времени с появлением на территории П. племён ведических ариев. Контакты этих племён с местным населением к началу 1-го тыс. до н. э. привели к формированию индоарийских народов. В 7-6 вв. до н. э., согласно буддийской традиции, на территории П. возникают первые индоарийские государства - Мадра, Гандхара, Саувира и др. По-видимому, к этому же времени относится просачивание в бассейн Инда восточно-иранских племён. На территории П. продолжали сохраняться также районы, занятые доиндоевропейским населением. В конце 6 в. до н. э. почти все земли в долине Инда и его притоков были включены в состав древнеперсидской империи Ахеменидов; только на рубеже 5-4 вв. до н. э. заиндские районы вернули самостоятельность. В 327-325 до н. э. земли в бассейне р. Инд (до берегов р. Биас) были завоёваны Александром Македонским. После его смерти (323 до н. э.) они были включены в империю Маурья. В начале 2 в. до н. э. на территории П. возникло эллинистическое, так называемое Греко-Индийское царство. В 1-3 вв. н. э. бассейн Инда входил в Кушанское царство; столицей этого государства при Канишке стал г. Пурушапура (современный Пешавар).
Последние века до н. э. - первые века н. э. - время расцвета культуры рабовладельческого общества в бассейне Инда - гандхарская школа в искусстве (см. Гандхара) и др. После распада Кушанского царства западные районы современного П. были включены в состав империи Сасанидов, а восточные - в империю Гуптов. Во 2-й половине 5 в. здесь утвердилась власть (до середины 6 в.) хионитов или эфталитов, столицей которых стал г. Шакала (современный Сиалкот).
История в 6-1-й половины 19 вв. В 6-7 вв. на территории П. образовалось несколько раннефеодальных государств. В это время важные изменения происходят в культуре местного населения; в религиозной оболочке индуизма, пришедшего почти повсеместно на смену буддизму, складывается идеология феодального общества; дальнейшее развитие получает кастовая система, зародившаяся в недрах предшествующей формации, складывается иерархия каст. В начале 8 в. арабам удалось завоевать Синд и южную часть Пенджаба. Арабское завоевание сопровождалось распространением ислама. После падения в 750 халифата Омейядов Синд превратился в фактически самостоятельное государство. В начале 10 в. в независимое княжество обособился Мултан. На территории севернее Мултана правила местная династия Шахи, её столицей был г. Удабхандапура (современный Унд, близ Аттока). В начале 11 в. в бассейне Инда утвердились завоеватели Газневиды, в кон. 12 в.- Гуриды, в начале 13 в. - Делийский султанат.
Несмотря на бесконечные войны, мятежи феодалов и многократные иноземные вторжения (монголов в 13 - начало 14 вв., Тимура в конце 14 в.), тормозившие рост производительных сил, крупные города бассейна Инда (особенно на важнейших торговых путях - Лахор, Мултан, Пешавар, Татта и др.) превратились в важные экономические и культурные центры, игравшие большую роль в торговых отношениях между странами, лежащими на З. и на В. от Инда. Эти города являлись также центрами наиболее развитых и густонаселённых районов страны, где применялось искусственное орошение, выращивались продовольственные и технические культуры, относительно высокого уровня достигли ремесленное производство, строительная техника и т. п. Своё значение они сохранили и после падения Делийского султаната, в эпоху Великих Моголов, под властью которых на территории П. до начала 18 в. находились Пенджаб, Синд и территории по правобережью Инда. В Пенджабе рост феодальной эксплуатации вызвал в конце 17 - начале 18 вв. восстания крестьян и низших слоев населения; руководящую роль в восстаниях играла религиозная секта сикхов. В середине 18 в. территорию П. подчинил своей власти афганский правитель Ахмад-шах Дуррани. В 1765 сикхи заняли Лахор. В Пенджабе образовалось несколько сикхских княжеств, которые объединил в единое государство Ранджит Сингх (правил в 1799-1839). Несколько феодальных княжеств в результате ослабления власти шахов Дуррани возникло в конце 18 в. в Синде и Белуджистане.
Период английского колониального господства (середина 19 в.-1947). Военная экспансия английских колонизаторов, начавшаяся на Южноазиатском субконтиненте в 17 в., к середине 19 в. распространилась и на территорию П. Английские колонизаторы в 1843 захватили Синд, в 1845-49 - Пенджаб (см. Англо-сикхские войны), в 1854, 1876, 1879, 1893 захватили Белуджистан и подчинили восточнопуштунские племена и княжества.
Английское завоевание привело к превращению захваченных территорий в аграрносырьевой придаток метрополии. Колониальные власти стимулировали производство экспортных с.-х. культур, возникали некоторые материальные предпосылки капиталистического производства. По мере разложения феодализма создавались объективные возможности развития капитализма; но колониальный гнёт сдерживал и деформировал развитие этих процессов, консервировал феодальные пережитки. Особенности социального и экономического развития народов на территории современного П. в колониальную эпоху отразились на характере зародившихся здесь со 2-й половины 19 в. национально-освободительных движений. Идеи буржуазного просветительства и национального освобождения выступали обычно в форме религиозного реформаторства, зачастую сектантского характера (см. Арья самадж, Намдхари, Мусульманская лига). Эти особенности освободительных движений использовались колонизаторами, которые, стремясь расколоть антиимпериалистические силы, разжигали индусо-мусульманскую рознь, играя на противоречиях между различными религиозно-общинными группами имущих классов общества, используя самые реакционные стороны индусской, сикхской и мусульманской религиозно-общинной идеологии.
В начале 20 в. в национально-освободительном движении народов на территории современного П. формируется революционно-демократическое направление, возникают первые революционно-демократические организации ("Гадр", краснорубашечники, халифатское движение); появляются первые рабочие организации; в 30-е гг. всё большее распространение получают социалистические идеи. Освободительная борьба народов на территории современного П., нередко принимавшая вооруженные формы (восстания хуров в Синде в 1896-1908; восстание пограничных пуштунских племён в 1919-21; восстание в Пешаваре в 1930; восстания в Белуджистане в 1897-1900, 1915-16, 1925, 1927-28), подтачивали устои власти колонизаторов.
Независимое государство П. После 2-й мировой войны 1939-45 английские колонизаторы были вынуждены в 1947 предоставить независимость своей колонии Британской Индии. При этом бывшая Британская Индия была разделена по религиозно-общинному принципу на два государства - Индию и П.; к Индии отошли районы с преобладающим индусским населением, к П.- с преобладающим мусульманским населением. 14 августа 1947 было провозглашено создание независимого государства П. Первым генерал-губернатором нового государства - доминиона П. стал лидер Мусульманской лиги М. А. Джинна. 1 мая 1948 СССР установил с П. дипломатические отношения. Религиозно-общинный принцип раздела бывшей Британской Индии обусловил территориальную разобщённость нового государства П.: в состав П. были включены на С.-З. Южноазиатского субконтинента - Западный Пенджаб, Синд, Северо-Запад. Пограничная провинция (СЗПП), Белуджистан, на С.-В.- Восточная Бенгалия. Условия, в которых происходил раздел (массовые миграции индусов и мусульман, кровавые индусо-мусульманские погромы, провоцировавшиеся силами империалистической и внутренней реакции), ослабили молодые суверенные государства - как Пакистан, так и Индию, и осложнили их взаимоотношения после завоевания независимости.
От эпохи английского владычества П. унаследовал отсталую экономику колониального типа. 90% населения проживало в деревне. В 1948 фабричная промышленность дала лишь 1,4% национального дохода страны. Прочные позиции в основных отраслях экономики занимали английские монополии. По уровню экономического развития восточная часть П. резко отставала от западной. Главной осью политической жизни П. стала борьба за определение направления развития страны, темпов и методов проведения реформ, необходимых для ликвидации наследия колониального прошлого и укрепления государственной независимости.
Вплоть до 1954 в политической жизни П. господствовала Мусульманская лига; деятельность её руководства была направлена на укрепление позиций земельных магнатов Западного П. и крупной мусульманской буржуазии (среди которой преобладали переселенцы из Индии). В 1948-50 были повышены налоги и акцизы, выросла земельная рента. Эта политика вызвала недовольство широких слоев населения. С конца 1947 началось оживление рабочего движения; в 1948 была образована Коммунистическая партия П. Развернулось крестовое движение, особенно активное в Восточном П. Крестовые волнения заставили правящие круги принять серию аграрных законов; в Восточном П. государство постепенно выкупило земли помещиков, а крестьяне - наследственные арендаторы (см. Заминдари) превратились в наследственных владельцев, выплачивающих налог государству. В Западном П. наследственные арендаторы получили право выкупить свои участки; доля помещиков в урожае была установлена на уровне 40%. В Восточном П., в Синде, в СЗПП и Белуджистане с 1948 начало развиваться движение за реорганизацию административно-территориального устройства П. на национально-лингвистической основе, предоставление этим провинциям широкой внутренней автономии, выделение им больших ассигнований на экономические и социальные нужды, чем это предусматривалось планами экономического развития П. (6-летним с 1950; 2-летним - частью 6-летнего с 1951, первым 5-летним - с 1955). Политически активная часть населения Восточного П., Синда, Белуджистана и СЗПП добивалась также расширения своего участия в государственном аппарате и вооруженных силах страны.
Нерешённость основных проблем развития П. привела к отходу от Мусульманской лиги широких слоев населения, усилению в ней фракционной борьбы и к возникновению в конце 40 - начале 50-х гг. первых оппозиционных буржуазно-демократических партий (Авами лиг, Азад Пакистан парти и др.).
Рост экономических трудностей и сохранившееся влияние английских монополий вызвали недовольство части патриотически настроенного офицерства. В марте 1951 участники армейской оппозиции были арестованы (дело о так называемом "Заговоре в Равалпинди"), репрессиям подверглись также компартия и демократические организации. Обострилась борьба в правящем лагере (вокруг проектов конституции П. и др.). 16 октября 1951 был убит премьер-министр П. Лиакат Али Хан.
Весной 1953 в Западном П. имели место кровавые антиахмадийские волнения (см. Ахмадие), в значительной степени подорвавшие позиции правящих кругов. В Восточном П. в декабре 1953 был создан Объединённый фронт оппозиционных партий, который нанёс в марте 1954 сокрушительное поражение Мусульманской лиге на выборах в Законодательное собрание Восточного П., было сформировано правительство Объединённого фронта во главе с А. К. Фазлул Хаком. Чтобы сохранить власть, правящие круги П. ввели в Восточном П. чрезвычайное положение; 30 мая 1954 правительство Объединённого фронта было распущено, 5 июля 1954 запрещена деятельность компартии в Восточном П., 24 июля 1954 - в Западном П. 24 октября 1954 чрезвычайное положение было введено и в Западном П. В 1954 П. вступил в СЕАТО, в 1955 - в Багдадский пакт (с 1959 - СЕНТО).
Выборы в Учредительное собрание П. (июнь 1955) свидетельствовали о дальнейшем падении влияния правящих кругов. Чтобы удержаться у власти, лидеры Мусульманской лиги пошли на некоторые уступки бенгальскому национальному движению; в 1954 бенгальский язык был признан, наряду с урду, государственным языком П. В августе 1955 было сформировано коалиционное правительство - Мусульманская лига - Объединённый фронт. В октябре 1955 правящие круги провели объединение территории Западного П. в единую провинцию [до 1955 Западный П. делился на 4 провинции (Пенджаб, Северо-Западная Пограничная провинция, Синд и Белуджистан), ряд княжеств (Бахавалпур, Калат, Дир и др.) и особые районы племён].
29 февраля 1956 Учредительное собрание приняло конституцию П., согласно которой 23 марта 1956 П. был провозглашен федеративной Исламской Республикой П.
Коалиция правых лидеров Объединённого фронта с Мусульманской лигой вызвала недовольство левых и центристских партий, входивших в Объединённый фронт. В сентябре 1956 было создано коалиционное правительство - Авами лиг - Республиканская партия (основана в 1956), возглавляемое Х. Ш. Сухраварди (до октября 1957). Однако и это правительство не смогло решить назревших задач. Проходили массовые забастовки рабочих, усилились крестовые и национальные движения. В результате объединения партий, выступавших за коренной пересмотр внутренней и внешней политики П., в ноябре 1956 в Западном П. образовалась Национальная партия; в июле 1957 она слилась с левым крылом Авами лиг в единую Национальную народную партию. Вместе с тем усилившаяся борьба различных группировок в правящем лагере привела в октябре 1957 - октябре 1958 к серии правительственных кризисов. Укрепившаяся крупная торгово-промышленная буржуазия выражала недовольство монополией на власть, которую сосредоточили в своих руках земляные магнаты Западного П. В этих условиях 7-8 октября 1958 был произведён военный переворот, отменена конституция, запрещены политические партии. 27 октября 1958 функции президента взял на себя главнокомандующий вооруженными силами М. Айюб Хан. В результате переворота укрепились позиции крупной буржуазии и прослойки помещиков, связанной с предпринимательской деятельностью; в интересах этих социальных сил в 1959-60 был проведён ряд реформ, усилен контроль над экономическим развитием провинций. В Западном П. у 5 тыс. крупнейших помещиков изъяли за выкуп 880 тыс. га земли, которые были проданы 74 тыс. арендаторов. В 1962 принята новая конституция, которая установила президентскую форму правления и косвенную систему выборов законодательных органов и главы государства. В 1962 и 1965 президентом избирался М. Айюб Хан, большинство мест в законодательных органах получала возглавлявшаяся им Мусульманская лига.
В 60-е гг. наметился отход П. от односторонней внешнеполитической ориентации на западные державы. 4 марта 1961 было заключено соглашение П. с СССР о сотрудничестве в поиске и разведке нефти и газа.
Возникший осенью 1965 конфликт между П. и Индией, связанный с нерешенными вопросами, истоки которых восходили к колониальному прошлому этих государств (см. Кашмир), привёл к вооруженному столкновению. Советское правительство 4 и 17 сентября 1965 предложило П. и Индии добрые услуги для восстановления мира и нормализации отношений; по его инициативе 4-10 января 1966 в Ташкенте состоялась встреча президента П. и премьер-министра Индии; подписанная ими Ташкентская декларация 1966 открыла путь мирному урегулированию конфликта.
Вооруженный конфликт 1965 с Индией тяжело сказался на экономическом положении П. Были сокращены расходы на экономическое развитие и социальные нужды. В 1966-69 наблюдался рост рабочего и студенческого движения (в 1965 в результате стачек трудящихся потеряно 622 тыс. человеко-дней, в 1967-2492 тыс.). Происходил рост национальных движений, требовавших реорганизации административно-территориального устройства П. на национальной основе, предоставления провинциям полной региональной автономии, введения всеобщего прямого избирательного права. Усиление демократических движений привело к политическому кризису. 25 марта 1969 М. Айюб Хан передал власть генералу А. М. Яхья Хану, в стране вновь был установлен военный режим. Военная администрация в 1970 реорганизовала единую провинцию Западный Пакистан, создав на её основе 4 провинции: Пенджаб, Синд, СЗПП и Белуджистан.
В декабре 1970 состоялись первые в истории П. всеобщие выборы, на которых победу одержали партии, выступавшие с программой демократических преобразований: в Восточном П.- Авами лиг, руководимая Муджибур Рахманом, и в Западном П.- Партия пакистанского народа (Народная партия), возглавляемая З. А. Бхутто. Руководство Авами лиг потребовало передачи власти избранному большинству депутатов Национального собрания и закрепления в конституции права Восточного П. на полную региональную автономию. Отказ правящих кругов П. принять эти требования привёл к острейшему политическому кризису.
26 марта 1971 в ответ на репрессии пакистанских властей была провозглашена независимая Народная Республика Бангладеш (территория Восточного П.). Наплыв в Индию миллионов беженцев из Восточного П. привёл к резкому обострению пакистано-индийских отношений и широкому вооруженному конфликту между П. и Индией (декабрь 1971). Пакистанские войска в Дакке капитулировали 16 декабря 1971. Спустя два дня военные действия были прекращены и на З. 20 декабря 1971 генерал А. М. Яхья Хан ушёл в отставку, передав власть З. А. Бхутто. Встреча президента Пакистана З. А. Бхутто и премьер-министра Индии И. Ганди в Симле (1972) положила начало урегулированию пакистано-индийских отношений.
Правительство З. А. Бхутто с 1972 приступило к проведению ряда прогрессивных социально-экономических преобразований (реформ - аграрной, в области образования, труда и др.); были национализированы частные банки, страховые компании и др. Отменено военное положение, легализована деятельность демократических партий и общественных организаций. 10 апреля 1973 принята новая конституция (вступила в силу 14 августа 1973); в федеративной республике П. провинции получили значительную автономию. В августе 1973 президентом П. избран Фазал Илахи Чоудхри, премьер-министром стал З. А. Бхутто. Произошли сдвиги во внешней политике П. (выход из СЕАТО, из британского Содружества, установление дипломатических отношений с ДРВ, ГДР и КНДР, 1972). В 1974 П. заявил о признании Народной республики Бангладеш. Для развития пакистано-советских отношений важное значение имел визит в СССР президента З. А. Бхутто (март 1972), за которым последовали подписание плана обмена в области образования, науки, культуры, искусства и спорта, Протокола об экономическом и техническом сотрудничестве, соглашения о товарообороте в 1973-75. Дальнейшему развитию добрососедских взаимовыгодных связей между П. и СССР и нормализации обстановки в Южной Азии послужил визит в Москву премьер-министра Пакистана З. А. Бхутто (октябрь 1974).
Лит.: Ганковский Ю. В., Гордон-Полонская Л. Р., История Пакистана, М., 1961; Ганковский Ю. В., Национальный вопрос и национальные движения в Пакистане, М., 1967; Москаленко В. Н., Проблемы современного Пакистана, М., 1970; Компанцев И. М., Пакистан и Советский Союз, М., 1970; Пакистан. Справочник, М., 1966; Библиография Пакистана. 1947-1967, М., 1973; Ганковский Ю. В., Москаленко В. Н., Три конституции Пакистана, М., 1975: CaIlard К., Pakistan, L., 1957; Wilcox W. A., Pakistan, N. Y. - L., 1964; Sayeed KhaIid B., Pakistan, Karachi, 1960; A history of the freedom movement, v. 1-4 Karachi, 1957-70; All-India Muslim League documents. 1906-1947, ed. by S. S. Pirzada v. 1-2, Karachi, 1969-70; A short history of Pakistan, v. 1-4, Karachi, 1967: Papanek G. F., Pakistan?s development, Camb. (Mass.), 1967; Books from Pakistan. 1958-1968, Karachi, 1968; Pakistan national bibliography, Annual volumes 1962, Karachi, 1966.
? Ю. В. Ганковский.VI. Политические партии, профсоюзы
Партия пакистанского народа (Народная партия), основана в 1967. 20 декабря 1971 стала правящей партией. Выражает интересы национальной буржуазии и земельных собственников, пользуется влиянием среди интеллигенции, мелкой буржуазии, студенчества. Национальная народная партия, основана в 1957. Выражает интересы мелкой и средней национальной буржуазии. Выступает за демократические преобразования. В 1972 в партии образовалось несколько группировок. Пакистанская мусульманская лига (до октября 1972 - Мусульманская лига), основана в 1906. В 1947-54 и 1962-69 - правящая партия. С 1952 раскололась на несколько организационно самостоятельных группировок. Представляет интересы крупной буржуазии и помещиков. Джамаат-и-ислами, основана в 1941. Крайне правая религиозно-общинная партия. Коммунистическая партия П., основана в 1948. В 1954-72 находилась под запретом.
Основные позиции в профсоюзном движении занимает реформистская Пакистанская федерация тред-юнионов (до 1972 - Всепакистанская конфедерация труда), основана в 1948, входит в МКСП; к ней примыкают - Пакистанская рабочая организация, основана в 1971, Пакистанская национальная федерация профсоюзов, основана в 1963, Пакистанская национальная рабочая федерация профсоюзов, основана в 1968. В числе значительных профсоюзных объединений: Объединённая рабочая федерация, основана в 1969, Пакистанская федерация профсоюзов, основана в 1970, Федерация пакистанских рабочих, основана в 1966, Национальный рабочий фронт.
? Ю. В. Ганковский.VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики. До 1947 формирование хозяйства на территориях, ныне входящих в П., проходило в рамках колониальной Индии. В результате длительного господства английского империализма страна ко времени образования суверенного государства П. находилась на крайне низком уровне экономического развития. При разделе бывшей Британской Индии к П. отошли районы, более отсталые в промышленном отношении. До 1971 состоял из двух географически разобщённых частей: Западный П. и Восточный П. В результате победы национального движения восточно-бенгальского народа на территории Восточного П. была провозглашена (1971) Народная Республика Бангладеш.
В условиях независимости П. достиг определённых успехов в экономическом развитии, однако всё ещё остаётся слабо развитой аграрной страной с многоукладным хозяйством. Ведущее положение занимают частнокапиталистические и государственно-капиталистические уклады, но количественно преобладают мелкотоварный и мелко-капиталистический уклады, а в ряде периферийных районов сохраняется натурально-патриархальный уклад.
За 1949/50-1969/70 среднегодовой темп прироста валового национального продукта П. в современных границах составил 4,6%, в 1971/72 он снизился до 0,9%, в 1972/73 вырос до 6,5%, а в 1973/74 - на 6,1%; национальный доход на душу населения в 1973/74 исчислялся в 120 долларов.
В 1972/73 37,3% валового национального продукта было создано в сельском хозяйстве, 15,6% в промышленности (в том числе 11,6% в крупной фабрично-заводской), 13,8% в торговле и 3,8% в строительстве, 6,2% на транспорте.
В результате отделения территории Бангладеш некоторые трудности испытывали отрасли промышленности, ранее поставлявшие продукцию на рынок Восточной Бенгалии, а затем переориентированные на внешний рынок.
В 1972-74 с целью стабилизации экономического положения и усиления роли государственного сектора в экономике страны правительство П. провело ряд экономических и административных реформ, в том числе национализацию банков и страховых компаний, ряда ведущих предприятий тяжёлой промышленности, маслобоен, морского судоходства; взяло в руки государства торговлю нефтью и нефтепродуктами, экспорт хлопка. Было начато проведение аграрной реформы. Предпринимаются попытки пересмотра принципов экономического развития в направлении индустриализации страны и максимального использования природных, особенно энергетических, ресурсов. Государство осуществляет экономическую политику и отдельные мероприятия по экономическому развитию, исходя из существования в стране смешанной экономики.
Главные отрасли хозяйства остаются в частном секторе. Ведущие позиции в экономике занимают монополистические группы (22 семейства), которым принадлежат крупнейшие промышленные предприятия (82% инвестиций в крупную промышленность), торговые и строительные компании.
Правительство поощряет иностранные инвестиции в различные отрасли хозяйства, прибегает к иностранным займам и кредитам.
В ряде отраслей сохраняет значительные позиции английский капитал, за которым по размерам иностранных инвестиций идёт американский, японский и западногерманский капитал.
Общая сумма иностранных займов, кредитов и субсидий к середине 1974 составила 8,2 млрд. долларов. Внешний долг П. на июнь 1973-4,6 млрд. долларов. Свыше 1/4 расходов по программе развития на 1973/74 намечено покрыть за счёт внешних источников финансирования.
Сельское хозяйство. Несмотря на проведение ряда аграрных реформ и стимулирование капиталистических отношений в сельском хозяйстве, в аграрном строе П. сохраняются пережитки феодализма - помещичье землевладение и мелкое крестьянское землепользование на условиях различной, подчас кабальной, аренды. В этом главная причина отсталости этой отрасли хозяйства. Аграрная реформа, провозглашенная в марте 1972, направлена в основном на ограничение размеров земельной собственности, в частности предусмотрено снижение предела земельных владений с 200 до 60 га орошаемой и с 400 до 120 га неорошаемой земли.
Обрабатываемая площадь составляет (1969) 19,2 млн. га (в том числе пашня 14,5 млн. га), или 24% территории П., леса - 2,3 млн. (2,8%), а земли, непригодные для с.-х. использования или ещё неучтенные,- 46 млн. га (57,4%). Благодаря получению на обрабатываемых землях двух урожаев в год фактически посевная площадь достигает 16 млн. га.
С древности в долине Инда существует поливное земледелие, которое и ныне осуществляется преимущественно с помощью систем крупных каналов (Суккурская ирригационная система, Нижнесиндское водохранилище, Верхне- и Нижнечинабский, Верхнеджеламский и др. каналы). За годы независимости были проведены большие гидротехнические и мелиоративные работы и, в частности, раздел вод бассейна Инда между Индией и П. (работы по его осуществлению финансировались за счёт иностранных субсидий и займов). В 1969 площадь, орошаемая государственными каналами, достигла 12,3 млн. га против 7,9 млн. га в 1949.
Земледелие - главная отрасль сельского хозяйства. Возделывают культуры весенней (раби) и осенней (кхариф) жатвы. К первой относятся главная продовольственная культура - пшеница, которую сеют повсюду, а также грэм, ячмень, масличные. Ко вторым - рис, площадь и производство которого в последние годы существенно расширились (в основном на засоленных поливных почвах Синда), хлопчатник - важнейшая техническая культура, а также сахарный тростник и кукуруза. На неполивных землях в засушливых районах широко возделывают просяные культуры - джовар, баджру и др. Растет значение табака, различных овощных (лук, картофель, перец) и садовых (манго, цитрусовые, финиковая пальма, абрикосы) культур, арахиса. О площади и сборе основных с.-х. культур см. табл. 2. Проведение долгосрочных мероприятий по внедрению высокоурожайных семян пшеницы и риса, применению химических удобрений (так называемая зелёная революция) дало возможность в конце 60-х гг. увеличить урожайность и производство основных зерновых культур, однако к началу 70-х гг. проблема удовлетворения потребностей страны в продовольствии в целом Табл. 2. - Площадь посевов и сбор основных с.-х. культур*
Площадь, тыс. га Сбор, тыс. т
1949/50 1959/60 1969/70 1972/73 1949/50 1959/60 1969/70 1972/73
Пшеница????.
Рис???????..
Кукуруза?????
Ячмень?????...
Грэм???????
Баджра?????..
Джовар?????..
Сахарный тростник
Рапс и горчица??.
Хлопчатник???? 4183 933 400 201 970 958 551 207 367 1105 4879 1204 482 229 1142 805 456 397 561 1343 6230 1622 648 161 936 631 490 620 477 1755 5971 1480 645 164 1017 612 500 533 534 2010 3924 805 407 148 609 376 271 7849 144 220 3908 944 485 139 606 329 233 10622 239 292 7294 2400 668 109 511 301 283 26378 250 536 7442 2330 706 109 554 304 302 19946 287 702
* Данные для территории современного П.
Табл. 3. - Производство основных видов промышленной продукции 1949/50 1959/60 1969/70 1972/73
Природный газ, млн. м3????????..
Нефть, тыс. т????????????...
Каменный уголь, тыс. т????????.
Хромиты, тыс. т???????????..
Соль каменная, тыс. т????????..
Хлопчатобумажная пряжа, тыс. т???..
Хлопчатобумажная ткань, млн. м????
Сахар, тыс. т??????????.??..
Растительные масла, тыс. т??????
Сигареты, млн. штук?????????...
Цемент, тыс. т????????????.
Азотные удобрения, тыс. т??????.. - 65 245 17 209 12 5 16 4 1490 396 - 623 313 735 15 172 160 50 84 28 8170 640 - 3622 520 1270 26 310 273 663 610 124 22370 2656 206 4135 738 1082 18 354 376 644 440 187 27620 2875 533
не была решена (в 1971/72 импорт зерновых превысил 750 тыс. т). Плодами "зелёной революции" воспользовались преимущественно помещики и зажиточное крестьянство, что усилило социальную дифференциацию в деревне.
Животноводство занимает подчинённое положение. Преобладает тягловый скот, хотя в последние годы в пригородах развивается мясное и молочное животноводство. В засушливых районах ведётся кочевое скотоводство (овцы, козы, верблюды).
Рыболовство главным образом прибрежное. В 1972/73 улов рыбы составил 212 тыс. т.
Промышленность. От колониального периода П. досталось несколько десятков небольших текстильных фабрик, сахарных заводов, мельниц, ж.-д. и механических мастерских. За годы независимости силами национального частного и государственного капитала была создана сравнительно крупная лёгкая промышленность и заложены основы тяжёлой промышленности. Среднегодовые темпы прироста превысили 10% в фабрично-заводской промышленности.
В 1969/70 в фабрично-заводской промышленности насчитывалось 3289 предприятий, на которых работало почти 400 тыс. чел. Стоимость произведённой продукции составила 9,1 млрд. рупий, в том числе 48% было создано в текстильной, главным образом хлопчатобумажной, промышленности, свыше 15% - в пищевой (в том числе 7% - в сахарной), 10% - в табачной, 5% - в металлургии и машиностроении, по 3% - в цементной и химической промышленности. Заметное развитие получила мелкая промышленность, большое значение сохраняет ремесло.
Добывающая промышленность и энергетика. Горнодобывающая промышленность даёт всего 0,5% валового национального продукта. Наибольшее значение имеет добыча природного газа, на долю которого приходится 35% потребляемой энергии. К 1974 имелось 9 промышленных месторождений газа; главный газопромысел - Суи в Белуджистане. Основные газопромыслы связаны трубопроводами с крупными промышленными центрами. Добыча нефти (район Дхулиян и др.), которую перерабатывают на заводе в Равалпинди, удовлетворяет лишь 15% потребностей страны, нефтеперерабатывающие заводы в Карачи работают на импортной нефти. С 1961 в поиске и разведке нефти и газа помощь П. оказывает СССР. В небольшом количестве добывают уголь, каменную соль (Соляной хребет), гипс (Сиби), а также хромиты (район Хиндубаг), направляемые большей частью на экспорт. Энергетика - одно из узких мест экономики, несмотря на возросшую мощность электростанций (за 1965-70 с 1000 Мвт до 1923 Мвт). Первая атомная электростанция находится близ Карачи (132 Мвт). Большую часть электроэнергии дают ГЭС в системе р. Инд, из них наиболее крупные Мангла (300 Мвт), Малаканд, Расул и др.; строится (1974) мощная ГЭС Тарбела на р. Инд, близ Исламабада.
Обрабатывающая промышленность. За годы независимости получила развитие текстильная, главным образом хлопчатобумажная, промышленность. К 1974 было 146 хлопчатобумажных фабрик с 3,3 млн. веретён и 30 тыс. станков. Значительная часть хлопчатобумажной пряжи идёт на экспорт (одно из первых мест в мире). Имеются шерстоткацкие, шёлковые и трикотажные фабрики. Основные текстильные центры - в гг. Карачи, Хайдарабад, Лай-алпур, Мултан, Лахор. В пищевой промышленности значительное место принадлежит сахарному производству (к середине 1974 было 24 сахарных завода, главным образом в Пенджабе, Синде и в СЗПП), перерабатывающих около 1/3 урожая сахарного тростника, остальное идёт на ремесленное производство коричневого сахара. Повсеместно размещаются рисорушки, мукомольные, маслобойные, плодоконсервные, табачные (главным образом производство сигарет) предприятия. При содействии Советского Союза начато (1974) сооружение близ Карачи металлургического завода мощностью 1 млн. т стали в год. Металлообработка и машиностроение представлены преимущественно небольшими предприятиями - автосборочными и автомеханическими мастерскими, ж.-д. мастерскими. В 1974 завершалось строительство крупных государственных машиностроительных заводов в Ландхи и Таксиле.
Химическая промышленность ориентирована главным образом на обслуживание сельского хозяйства. Производство химических удобрений удовлетворяет около 1/2 потребностей сельского хозяйства П. Крупная цементная промышленность. Имеется несколько заводов резинотехнических изделий, стекольных и др.
Около 1/3 крупной промышленности сосредоточено в Карачи. Важными промышленными центрами являются Лайалпур, Гуджранвала, Лахор, Мултан, Равалпинди, Хайдарабад. В ремесленном производстве, кроме тканей, вырабатываются кожные, металлические изделия, а также, в основном на экспорт,- художественные лаковые изделия, спорттовары, вышивка, глазированная керамика, хирургические инструменты. О производстве основных видов промышленной продукции (см. табл. 3.)
Транспорт. Принадлежащие государству железные дороги - важный вид транспорта. К 1974 их длина - 8810 км. Главная магистраль пролегла по долине Инда и соединяет ведущие промышленные центры с морским портом Карачи. Сеть автомобильных дорог (1972) 33,5 тыс. км, в том числе высшего класса - 19 тыс. км. В автопарке 290 тыс. единиц. Быстро растут автомобильные грузовые перевозки. Внешние связи осуществляются в основном морем.
Национальный торговый флот национализирован в 1974 (насчитывает 52 судна); не обеспечивает потребностей страны. Большая часть морских перевозок производится иностранными судоходными компаниями. Грузооборот порта Карачи 10,5 млн. т (1972/73), принято решение (1974) о строительстве нового морского порта Касим. Быстро увеличиваются внутренние и международные авиационные перевозки; функционирует пакистанская авиакомпания. Карачи - крупный аэропорт международного значения.
Внешняя торговля. В 1972/73 стоимость экспорта составила 8,6 млрд. рупий; основные статьи вывоза: хлопчатобумажная пряжа и ткани, хлопок, рис, кожи, рыба, ковры, шерсть. Стоимость импорта - 8,4 млрд. рупий. П. во многом зависит от импорта товаров производственного назначения, топлива, сырьевых, а также многих потребительских товаров. Главная статьи импорта: пшеница, машины и оборудование, чёрные металлы, нефть и нефтепродукты, химические товары. Основные торговые партнёры П.- США, Япония, Великобритания, ФРГ, КНР. Развивается торговля с СССР. Денежная Единица - пакистанская рупия, 100 пакистанских рупий = 7,54 руб. по курсу Госбанка СССР на сентябрь 1974.
Лит.: Питхавалла М., Пакистан. Географический очерк, пер. с англ., М., 1952; Ахтар С. М., Экономика Пакистана, пер. с англ., М., 1957; Пуляркин В. А., Западный Пакистан, М., 1962; Экономическое развитие Пакистана. Сборник статей, М., 1974; Pakistan Jear-book, Karachi, 1970.
? Ф. А. Тринич.VIII. Вооружённые силы
Вооружённые силы состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Общее руководство осуществляют министерства обороны и начальники штабов видов вооружённых сил. Армия комплектуется путём найма добровольцев. Командные кадры готовятся в военных училищах, а также в военно-учебных заведениях США и Великобритании. Общая численность вооруженных сил (1974) свыше 300 тыс. чел. Кроме того, имеются пограничные войска (свыше 30 тыс. чел.) и национальная гвардия (около 30 тыс. чел.). Сухопутные войска (около 280 тыс. чел.) имеют 2 танковых, 14 пехотных дивизий и 2 отдельные бригады. ВВС (около 17 тыс. чел.) насчитывают свыше 200 боевых и свыше 100 вспомогательных самолётов; ВМС (около 10 тыс. чел.) - свыше 20 различных кораблей. Основная военно-морская база - Карачи.
IX. Медико-географическая характеристика
По приблизительным данным, за 1965-70 на 1 тыс. жителей рождаемость в среднем за год составляла 50,9, смертность 18; детская смертность 142 на 1 тыс. живорождённых (данные Всемирной организации здравоохранения для П. в границах до 1971). Основные причины смертности: малярия, туберкулёз, кишечные инфекции, оспа, дифтерия. Повсеместно распространены проказа, трахома, венерические и кожные болезни (импетиго, фурункулёзы, поверхностные микозы, разноцветный лишай, чесотка). Малярией поражено население горного и равнинного районов; преимущественно распространена трёхдневная малярия, реже - тропическая. Из гельминтозов наиболее часты аскаридоз (преимущественно в горных районах и дельте Инда) и гименолепидоз (повсеместно). Анкилостомоз встречается в основном в равнинных местностях. Нередки вспышки холеры. Оспа распространена (в 1969 начата кампания по её ликвидации) преимущественно среди населения равнины р. Инд. Повсеместны риккетсиозы. Среди болезней неинфекционного происхождения - заболевания сердечно-сосудистой системы, мочекаменная болезнь, опухоли. Одной из наиболее серьёзных проблем являются болезни недостаточного питания.
В 1969 в П. было 2588 больничных учреждений на 42,6 тыс. коек (около 1,0 койки на 1 тыс. жителей); работали (1969) 21,2 тыс. врачей (1 врач на 6 тыс. жителей), 377 зубных врачей и около 8 тыс. лиц среднего медицинского персонала. Врачей готовят 6 медицинских колледжей: 9 учреждений - для подготовки среднего медицинского персонала.
И. Я. Кудоярова, А. Л. Соколова.
Ветеринарное дело. П. неблагополучен по многим заразным болезням животных; в среднем за год гибнет около 10% поголовья. Ежегодно регистрируются единичные случаи чумы крупного рогатого скота, преимущественно в южных и пограничных с Индией и Афганистаном районах. Серьёзную проблему, особенно в молочных зонах городов Карачи и Лахора, представляет вирусная болезнь слизистых, сходная по клинике с чумой. Смертельность среди молочных буйволиц и телят превышает 50%. По всей стране распространён ящур (типы О, А, С, Азия-1). Оспа овец регистрируется преимущественно в центральных районах, чаще в сухое время года (потери шерсти составляют около? 20%). В сельских районах часты случаи бешенства. Основной источник возбудителя - бродячие собаки. Значительный ущерб наносят контагиозная плевропневмония коз, брадзот и энтеротоксемия овец, псевдочума птиц. Распространены геморрагическая септимеция (чаще возникает в период дождей в районах с высоким уровнем атмосферных осадков и в зонах с искусственным орошением), эмфизематозный карбункул (в районах плоскогорий, невысоких гор), пироплазмидозы; среди молочного стада - туберкулёз и бруцеллёз. Ощутимый ущерб наносят гельминтозы (фасциолёзом поражено около 50% всего скота, эхинококкозом около 27% крупного рогатого скота и 35% буйволов, гемонхозом - около 50% овец).
Ветеринарной службой провинций руководят департаменты животноводства, в ведении которых находятся ветеринарные госпитали, диспансеры и ветеринарные центры. Лечение животных платное. Имеется 5 диагностических лабораторий (Карачи, Хайдарабад, Лахор, Пешавар и Кветта). Научно-исследовательская работа ведётся в Научно-исследовательском институте в Лахоре и его филиалах в Пешаваре и Карачи, с.-х. университете в Лайалпуре и в колледже животноводства в Лахоре. Специалистов готовит С.-х. университет в Лайалпуре и отделение Синдского с.-х. колледжа в Тандоадаме. В П. 1080 ветеринарных врачей (1973).
? С. И. Картушин.X. Просвещение
Современная школьная система включает 5-летнюю начальную школу, младшую среднюю школу (6-8-е классы), среднюю школу (9-10-е классы) и промежуточные колледжи (11-12-е классы). В начальную школу принимаются дети в возрасте 6 лет. Обучение в основном раздельное; в начальной и средней школе ведётся на урду, с 3-го класса изучается английский язык. Изучение основ ислама включено в учебные программы в 1-8-х классах общеобразовательных школ как обязательный предмет; одновременно математика и естественные науки стали обязательными дисциплинами и были введены даже в программы традиционных мусульманских школ. В 1969/70 учебном г. в Западном П. в начальных школах обучалось 4,2 млн. учащихся, в средних школах - 1,3 млн. учащихся. С 1972 введено бесплатное обучение для учащихся 1-8-х классов. В 1974 принята новая реформа в области образования.
Профессиональные учебные заведения работают на базе младшей средней школы. Имеются технические, коммерческие, с.-х., медицинские училища, школы изобразительных искусств. Срок обучения - 2 года. В 1967/68 учебном г. в Западном П. было 152 профессиональных училища (24 тыс. учащихся).
Средние специальные учебные заведения (техникумы, политехникумы, педагогические училища) работают на базе средней школы. Срок обучения - 3 года. В 1967/68 учебном г. в Западном П. было 27 средних специальных учебных заведений (около 1 тыс. учащихся).
Желающие получить высшее образование по окончании средней школы поступают в 2-годичные подготовительные, так называемые промежуточные колледжи, в которых имеются отделения гуманитарные, естественнонаучные, коммерческие, технические и др. В 1966/67 учебном г. в Западном П. работал 101 промежуточный колледж (26 тыс. учащихся).
В 1973 в стране имелось 8 университетов: Пенджабский в Лахоре (основан в 1882), Исламабадский (1965), университет Карачи (1951), Пешаварский (1950), Синдский (Хайдарабад, основан в 1947 в Карачи, в 1951 переведён), Белуджистанский (Кветта, 1970), Западнопакистанский сельскохозяйственный (Лайалпур, 1961), Западно-пакистанский инженерно-технологический (Лахор, 1961). В состав университетов входят колледжи двух типов - университетские и филиалы. В крупнейшем университете - Пенджабском 8 факультетов, около 90 колледжей-филиалов, 3 университетских колледжа. Общее количество студентов в Западном П. в 1970/71 учебном г. составляло около 105 тыс. Обучение в университетах платное; ведётся в основном на английском языке.
Крупнейшие библиотеки: библиотека Пенджабского университета (250 тыс. тт., свыше 18 тыс. манускриптов на урду, арабском, санскрите, хинди, пали), Пенджабская публичная библиотека в Лахоре (200 тыс. тт.), библиотека университета Карачи (200 тыс. тт.). Наиболее крупные музеи: Национальный музей П. в Карачи (основан в 1950), Музей Лахора (основан в 1864); музей Пешавара (1906), Археологический музей в Равалпинди (основан в 1928).
К. Н. Цейкович.XI. Наука и научные учреждения
? 1. Естественные и технические науки
Возникновение научных знаний на территории современного П. относится к эпохе Хараппской цивилизации (около середины 3 - середины 2-го тысячелетия до н. э.). В первых индоарийских государствах, возникших на рубеже 7-6 вв. до н. э., развивались медицина (в Таксиле, столице Гандхары, согласно буддийской традиции, жил знаменитый медик Дживака), металлургия железа. В последние века до н. э.- первые века н. э. высокого для своего времени уровня достигли астрономия, математика, химия, фармакология, медицина. Познания, накопленные в древних государствах долины Инда, в 4 в. до н. э.- 2 в. н. э. были частично усвоены греко-римским миром. Крупнейшим математиком и астрономом был Брахмагупта (7 в.). Его трактат "Брахма - спхута - сиддханта" ("Пересмотр системы Брахмы", 628), переведённый на арабский язык в 771 арабским математиком Ибрахимом Фазари, и сочинения др. учёных Синда и Пенджаба обогатили а