Ценообразование

Ценообразование, процесс формирования цен, определение их уровней и соотношений.

В досоциалистических формациях Ц. осуществляется стихийно, через рынок, в процессе конкуренции между товаропроизводителями. Под воздействием закона стоимости, спроса и предложения рыночные цены товаров постоянно отклоняются от стоимости. При капитализме изменения в стоимости товаров и стоимостных пропорциях оказывают определяющее влияние на динамику цен. Рост производительности труда, уменьшение затрат живого и овеществленного труда на единицу потребительской стоимости выступает основным фактором удешевления товаров: "если отвлечься от отдельных противодействующих влияний..., то тенденция и результат капиталистического способа производства состоит в том, чтобы постоянно повышать производительность труда и, следовательно, постоянно... раскладывать вновь присоединенный труд на большую массу продуктов и понижать таким образом цену отдельного товара, или вообще удешевлять товарные цены" (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч.. 2 изд., т. 49, с. 15). В погоне за избыточной прибавочной стоимостью капиталисты стремятся уменьшать индивидуальные издержки производства, снижать цены для вытеснения конкурентов и расширения рынка сбыта своих товаров.

При быстром росте технического уровня и качества машин цена их физической единицы может увеличиваться, однако относительно с учётом повышения их эффективности, они дешевеют: "Под относительным удешевлением машин, - отмечал К. Маркс, - я понимаю такое положение вещей, когда абсолютная стоимость применяемой массы машин увеличивается, но не в такой степени, в какой увеличивается масса этих машин и их эффективность" (там же, т. 26, ч. 3, с. 228, прим.).

С помощью механизма Ц. в условиях домонополистического капитализма стихийно регулируются пропорции общественного производства (при постоянном их нарушении) путём увеличения производства товаров, спрос на которые не удовлетворяется и цены повышаются, и сокращения производства при падении цен вследствие относительного перепроизводства тех или иных товаров; поддерживаются через периодические кризисы перепроизводства пропорции общественного воспроизводства (снижение цен в результате обновления основного капитала и сокращения издержек - один из элементов механизма выхода из кризиса, приспособления производства к новым условиям); реализуется закон относительной прибавочной стоимости (удешевление товаров и услуг, приобретаемых рабочими вследствие роста производительности труда, служит основой для снижения стоимости рабочей силы, сокращения необходимого и увеличения прибавочного рабочего времени).
На стадии империализма в механизме капиталистического Ц. происходят существенные изменения. Монополии заключают картельные соглашения о ценах, устанавливают монопольно высокие цены на реализуемые ими товары и монопольно низкие на приобретаемое сырьё, противодействуют снижению цен при сокращении издержек производства и на стадии выхода из кризиса. Государственно-монополистическое регулирование способствует поддержанию монопольных цен. Господствующей тенденцией становится инфляционный рост цен, который приобрёл скачкообразный характер в 1-й половине 70-х гг. (табл. 1).
Табл. 1. - Инфляционный рост цен в некоторых капиталистических странах и на мировом рынке 1950 1960 1965 1970 1975 1976
Индексы потребительских цен (1963 = 100)
США 79 97 103 127 176 186
Великобритания 61 91 108 135 249 290
Франция 53 92 106 131 200 219
ФРГ 77 92 106 120 162 169
Италия 65 87 111 128 219 276¹
Япония 54 80 111 144 248 271
Индексы мировых экспортных цен (1950 = 100)
Все товары 89 100 103 113 244 240²
Сырьевые товары 103 99 103 108 326 338³
в том числе:            
продовольственные 95 94 103 111 243 242³
с.-х. непродовольственные 78 105 103 101 198 227³
минералы 90 100 104 111 548 563³
Цветные металлы - 106 135 180 202 254³
Готовые изделия 79 98 103 117 213 212^3
1Ноябрь 1976. ²2-й квартал 1976. ³3-й квартал 1976.
Инфляционный рост цен обостряет и углубляет присущие капиталистической экономике противоречия, представляет собой одно из проявлений загнивания капитализма в период его общего кризиса. Рост цен особенно тяжело отражается на материальном положении трудящихся, ведёт к сокращению их реальных доходов, влияет и на механизм реализации экономических законов капитализма. Уменьшение величины стоимости товаров не сопровождается снижением общего уровня цен, хотя по отдельным товарам цены снижаются. В период кризиса монополии предпочитают сокращать производство товаров, не снижая цен. Усиливается государственное вмешательство в процессы Ц. в интересах монополий. Инфляционный рост цен наблюдается и в развивающихся странах (табл. 2).
Табл. 2. - Индексы потребительских цен в некоторых развивающихся странах
(1963 = 100) 1950 1960 1965 1970 1975 1976
Индия 75 92 156 170 297 283¹
Иран 49 96 106 114 179 198²
Пакистан (г. Карачи) 73 97 110 137 272 291
Аргентина (г. Буэнос-Айрес) 5 56 157 380 в 61 раз в 248 раз
Мексика (г. Мехико) 47 97 106 126 212 289'¹
Уругвай (г. Монтевидео) 16 74 223 2331 в 323 раза в 486² раз
¹Ноябрь 1976. ²Май 1976. ³ Июль 1976.
В тех из них, где у власти стоят демократические силы, осуществляются меры по ограничению роста цен и контролю за их установлением и применением.
Политика и практика Ц. коренным образом меняются с переходом к социализму. В переходный период от капитализма к социализму пролетарское государство овладевает механизмом Ц. и активно использует его в качестве инструмента ограничения и вытеснения буржуазии, преобразования мелкотоварного уклада, развития и укрепления социалистического хозяйства, повышения уровня жизни трудящихся масс. В. И. Ленин рассматривал деятельность Советского государства в области Ц. как важную составную часть борьбы за социализм: "Только тогда, когда Комиссариат продовольствия, вместе с Комиссариатом земледелия, национализировал все товары, установил цены, - только тогда мы вплотную подходим к социализму" (Полное собрание соч., 5 изд., т. 36, с. 509).
В переходный период сформировались основы советской политики цен, были определены принципы планового Ц., впервые созданы органы пролетарского государства по регулированию цен (Комитет цен ВСНХ начал функционировать в конце 1918).
Плановое Ц. - один из инструментов экономического управления в руках социалистического государства. Опираясь на общественную собственность на средства производства и планомерное развитие хозяйства, сознательно используя систему экономических законов (в т. ч. и закон стоимости), оно определяет развитие основных ценообразующих факторов, устанавливает цены на важнейшие виды товаров и услуг, планирует изменения уровней, соотношений, структуры цен. В условиях социализма плановое Ц. охватывает: установление цен (подготовка проектов прейскурантов и цен на новую продукцию, их рассмотрение и утверждение); планирование и прогнозирование цен; координацию (согласование) устанавливаемых различными органами (например, республиканскими или местными) цен на одинаковые товары и услуги; контроль за обоснованностью установления и правильностью применения утвержденных цен (за соблюдением государственной дисциплины в области цен).
Основные принципы планового Ц. при социализме.
1. Приближение цен к общественно необходимым затратам труда, своевременное отражение в системе цен изменений их уровней и пропорций. Плановые цены стабильны и не подвержены конъюнктурным колебаниям. В то же время они периодически пересматриваются, что позволяет отражать существенные, устойчивые изменения в условиях производства и реализации продукции.
Табл. 3. - Динамика оптовых и государственных розничных цен в СССР (1940 = 100) 1950 1955 1960 1965 1970 1975
Индекс оптовых цен промышленности            
В целом по промышленности 170 128 129 127 136 132
по отраслям тяжёлой промышленности 140 107 106 101 116 108
по отраслям лёгкой и пищевой промышленности 210 156 159 160 159 163
Индекс государственных розничных цен            
Все товары 186 138 139 140 139 139
продовольственные товары 203 141 147 152 152 154
непродовольственные товары 165 134 130 126 124 122
2. Активное использование цен для стимулирования научно-технического прогресса и повышения качества продукции на основе дифференциации цен (см. Дифференцирование цен). В Ц. на новую технику соблюдается принцип её относительного удешевления: при установлении оптовых цен на новые изделия, особенно на машины и оборудование, предусматривается снижение их уровня на единицу полезного эффекта (см. Материалы XXV съезда КПСС, 1976, с. 173).
3. Стимулирование с помощью цен эффективного использования производственных ресурсов: повышения производительности труда и экономии трудовых ресурсов; снижения материалоёмкости продукции и повышения фондоотдачи; рационализации природопользования, комплексной переработки природного сырья и уменьшения ущерба, наносимого окружающей среде. В ценах всё более полно отражаются общественно необходимые затраты по выявлению, воспроизводству и охране природных ресурсов.
4. Применение механизма Ц. для решения социально-экономических задач - преодоления существенных различий между городом и деревней, неуклонного роста реальных доходов населения, улучшения условий труда и быта. Этот принцип осуществляется на основе создания с помощью закупочных цен и цен на средства производства, реализуемые колхозам и совхозам, экономических условий для превращения с.-х. труда в разновидность труда индустриального и сближения уровней доходов в городе и на селе; обеспечения стабильности уровня государственных розничных цен на основные товары и снижения цен на отдельные товары по мере создания для этого необходимых условий; установления льготных цен на товары и услуги особой социальной важности; учёта социального фактора в Ц. на новую технику.
5. Содействие укреплению хозяйственного расчёта во всех звеньях народного хозяйства, усиление экономической заинтересованности предприятий и объединений в повышении эффективности производства, снижении себестоимости, соблюдении режима экономии; выравнивание хозрасчётных условий предприятий и объединений, находящихся в неодинаковых объективных условиях, с помощью расчётных цен, фиксированных (рентных) платежей и т. п.
В процессе планового Ц. реализуются присущие социализму закономерности формирования и движения цен. Уровень оптовых цен определяется исходя из средней по стране (или району Ц.) себестоимости, выражающей общественно нормальные издержки производства, и нормативной прибыли. При установлении конкретных цен учитывается соотношение потребительских свойств (качества, эффективности потребления) однородных и взаимозаменяемых товаров. В Ц. на с.-х. продукцию, товары народного потребления и услуги большую роль играет социальный фактор, вследствие чего цены во многих случаях существенно отклоняются вверх или вниз от стоимости.
На динамику цен влияет ряд факторов: рост производительности труда; ускорение научно-технического прогресса; улучшение качества продукции; изменение естественных условий производства; увеличение затрат на воспроизводство природных ресурсов и охрану окружающей среды; неуклонный рост денежных доходов населения; сдвиги в размещении производства; количество бумажных денег в обращении; внешнеэкономические факторы и т. п. Под воздействием совокупности этих факторов динамика цен отличается от динамики стоимости. Уровень государственных розничных и оптовых цен в СССР характеризуется относительной стабильностью (табл. 3), закупочные цены неоднократно повышались (в 50-60-е гг.), с тем чтобы обеспечить условия для развития и технической реконструкции с.-х. производства и повышения оплаты труда колхозников и работников совхозов.
Осуществляются меры по улучшению организации и совершенствованию методов планового Ц. В 1970 в СССР создана единая союзно-республиканская система государственных органов Ц., включающая: Государственный комитет цен Совета Министров СССР; государственные комитеты цен Советов Министров союзных республик; отделы цен Советов Министров АССР, областных, краевых исполкомов; образованы подразделения по ценам в союзных и республиканских министерствах и ведомствах, в ряде объединений и крупных предприятий. Улучшено законодательство по ценам, более четко регламентированы права и обязанности различных органов по установлению и применению цен, расширена нормативная и методическая база Ц.
Развивается научная база Ц. В 1967 создан специализированный научно-исследовательский институт по Ц. (НИИ цен), исследованиями по ценам занимаются более 200 общеэкономических и отраслевых НИИ и вузов страны (1976). Их деятельность в этой области координируется Межведомственным научным советом по проблемам Ц. (образован в 1972) Государственного комитета цен и АН СССР.
В практике расчёта прейскурантов и обоснования цен на новые виды продукции всё более широко применяются нормативно-параметрические методы Ц., обеспечивающие построение цен на базе нормативов затрат и рентабельности и с учётом соотношений потребительских свойств изделий. Создаётся автоматизированная система обработки информации по ценам (АСОИ цен) с использованием экономико-математических моделей, современной вычислительной техники и системного анализа для повышения эффективности управления в стране, планирования и прогнозирования цен, расчёта прейскурантов, координации, контроля и анализа цен, обеспечения ценовой информацией всех звеньев народного хозяйства.
25-й съезд КПСС (1976) определил задачи дальнейшего совершенствования планового Ц. Намечено повысить стимулирующую роль цен в ускорении научно-технического прогресса, обновлении и улучшении качества продукции, рациональном использовании материальных ресурсов; продолжить линию на обеспечение стабильности государственных розничных цен на основные продовольственные и непродовольственные товары; сохранить принцип твёрдых планов закупок с.-х. продуктов и поощрение хозяйств за сверхплановую продажу их государству путём применения повышенных закупочных цен. В других социалистических странах плановое Ц. осуществляется на базе тех же основных принципов и методов, что и в СССР. Руководят этой работой ведомства по ценам, государственные комитеты, комиссии цен. В отдельных странах имеются свои особенности в методах Ц., уровнях, соотношениях, структуре цен, их динамике. Эти различия вытекают как из разных природно-экономических и технических условий развития стран, так и из специфики их хозяйственных механизмов. По линии ведомств по ценам и их НИИ ведётся разработка вопросов постепенного сближения методов внутренних Ц. в странах - членах СЭВ как одного из элементов развития социалистической экономической интеграции (см. Интеграция социалистическая экономическая).

? Лит.: Маркс К., Заработная плата, цена и прибыль, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; его же, Капитал, т. 1-3, там же, т. 23-25; его же, Теории прибавочной стоимости (IV том "Капитала"), там же, т. 26, ч. 1-3; его же, Экономическая рукопись 1861-1863 гг., гл. 3, там же, т. 47; его же, [Капитал], кн. 1 - Процесс производства капитала, гл. 6 - Результаты непосредственного процесса производства, там же, т. 49; Энгельс Ф., Дополнения к третьему тому "Капитала". I - Закон стоимости и норма прибыли, там же, т, 25, ч. 2; Ленин В. И., Еще одно уничтожение социализма, Полное собрание соч., 5 изд., т. 25; его же, О голоде (Письмо к питерским рабочим), там же, т. 36; его же, Тезисы по продовольственному вопросу, там же, т, 37; его же, Речь на объединенном заседании ВЦИК, Московского Совета и Всероссийского съезда профессиональных союзов 17 января 1919 г., там же; В. И. Ленин и проблемы планового ценообразования, М., 1970; О снижении отпускных и розничных цен. Резолюция Пленума ЦК ВКП (б), 12 февраля 1927 г., в кн.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., ч. 3, М., 1970; О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, 4 октября 1965, там же, ч. 8, М., 1972; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т. 5, М., 1968; Программа КПСС, М., 1976; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Материалы XXV съезда КПСС, М., 1977; Турецкий Ш. Я., Очерки планового ценообразования в СССР, М., 1959; Общественно необходимые затраты труда, себестоимость и рентабельность, М., 1963; Струмилин С. Г., Процессы ценообразования в СССР, Избр. произв., т. 2, М., 1963; Малафеев А. Н., История ценообразования в СССР. (1917-1963 гг.), М., 1964; Научные основы планового ценообразования, под ред. В. П. Дьяченко, М., 1968; Немчинов B. С., Общественная стоимость и плановая цена, Избр. произв., т. 6, М., 1969; Столяров С. Г., О ценах и ценообразовании в СССР, М., 1969; Белоусов Р. А., Общественно необходимые затраты труда и уровень оптовых цен, М., 1969; Плотников К. Н., Гусаров А. С., Современные проблемы теории и практики ценообразования при социализме, М., 1971; Комин А. Н., Проблемы планового ценообразования, М., 1971; Шильдкрут В. А., Современный капитализм: проблемы цен, М., 1972; Новожилов В. В., Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании, М., 1972; Худокормов Г. Н., Общественная стоимость и закупочные цены, М., 1973; Никитин С. М., Проблемы ценообразования в условиях современного капитализма, М., 1973; Яковец Ю. В., Цены в плановом хозяйстве, М., 1974; Дьяченко В. П., Проблемы планового ценообразования, М., 1974; Майзенберг Л. И., Проблемы ценообразования в развитом социалистическом обществе, М., 1976.
? Ю. В. Яковец.