Берлин Западный
Берлин Западный (West-Berlin), особая политическая единица. Б. З. расположен на р. Шпре при её впадении в р. Хафель. Площадь 479 км2. Население 2,1 млн. чел. (1968).
Управление. Верховной властью в городе является трёхсторонняя военная комендатура. Законодательную власть осуществляет палата депутатов (парламент), избираемая населением на 4 года, исполнительную - сенат (правительство) во главе с правящим бургомистром. Территорию Б. З. составляют 12 городских районов: Тиргартен, Шарлоттенбург, Вильмерсдорф, Шпандау (британский сектор оккупации), Крёйцберг, Нёйкёльн, Темпельхоф, Шёнеберг, Целендорф, Штеглиц (американский сектор), Веддинг и Рейникендорф (французский сектор).
Историческая справка. Как особая политическая единица Б. З. сложился после раскола города, который произошёл в результате сепаратистской политики западных держав, нарушивших соглашения о совместной оккупации и управлении Б. (см. в ст. Берлин, столица Германии в 1871-1945). В 1950 число безработных составило более 300 тыс. чел., промышленность работала с перебоями, городские власти были не в состоянии приступить к восстановлению города. С помощью ряда искусственных мер - субсидий по плану Маршалла (см. Маршалла план), финансовой помощи ФРГ - городским властям постепенно удалось стабилизировать положение. В 1955 производство Б. З. достигло довоенного уровня, было начато широкое строительство. Однако экономическое положение Б. З. оставалось ненормальным, не хватало рабочей силы, темпы капиталовложений были низкими, количество трудоспособного населения уменьшалось. По темпам экономического развития Б. З. отстаёт от ГДР и ФРГ. Ненормальность экономического положения и неопределённость политических перспектив Б. З. ведут к росту в городе настроений в пользу нормализации и налаживания деловых отношений с ГДР и др. социалистическими странами.
Правящие круги ФРГ выдвинули незаконные притязания на Б. З. (например, статья 23 конституции ФРГ), хотя этот город не был и не является частью ФРГ, что зафиксировано в оговорках западных держав, сделанных при утверждении этой конституции, а также конституции Б. З. (1950) и неоднократно подтверждалось правительством СССР и правительствами трёх западных держав. В нарушение правового статуса Б. З. ФРГ при попустительстве западных держав осуществила широкое проникновение в политическую, экономическую и культурную жизнь Б. З. Для демонстрации своих незаконных притязаний на Б. З. ФРГ устраивала здесь выборы своих президентов, заседания бундестага, его комитетов и фракций, организовала визиты президентов, канцлеров, министров. В Б. З. незаконно размещаются западногерманские правительственные учреждения, в которых занято более 20 тыс. чиновников. В Б. З. проводятся сборища реваншистских землячеств и объединений ФРГ, существует филиал неонацистской Национал-демократической партии ФРГ. Незаконные притязания ФРГ на Б. З. неоднократно приводили к опасному обострению международной обстановки в этом районе.
17 июня 1953 с территории Б. З. была предпринята попытка организации контрреволюционного путча в столице ГДР. В Б. З. размещено несколько десятков подрывных и разведывательных организаций, западноберлинские радиостанции и телевидение ведут постоянную враждебную пропаганду против ГДР. В период существования открытой границы между столицей ГДР и Б. З. (до августа 1961) в результате спекуляции, организованного сманивания рабочей силы из ГДР и других незаконных действий ежегодный ущерб, причиняемый Германской Демократической Республике, достигал 3,5 млрд. марок.
СССР и ГДР неоднократно вносили предложения о нормализации положения в Б. З., прекращении использования его в качестве очага международной напряжённости и об установлении между ГДР и Б. З. нормальных добрососедских отношений. Этим целям служило, в частности, выдвинутое в 1958 предложение о превращении Б. З. в демилитаризованный вольный город. Вопрос о Б. З. неоднократно являлся предметом рассмотрения на международных конференциях. Предложения СССР и ГДР, однако, систематически отвергались западными державами. В связи с агрессивной деятельностью ФРГ и ее союзников по НАТО против ГДР и других социалистических стран, проводившейся из Б. З., правительство ГДР в августе 1961 было вынуждено установить на границах с Б. З. порядок, преграждающий путь для подрывной деятельности против ГДР и других социалистических стран.
В дальнейшем ГДР предприняла ряд мер, направленных против злоупотреблений транзитным сообщением между Б. З. и ФРГ реваншистскими и неонацистскими элементами во враждебных делу мира целях.
СССР, ГДР и другие социалистические страны ведут последовательную борьбу против незаконных притязаний ФРГ на Б. З., за нормализацию положения в городе. Важным вкладом в решение этого вопроса является договор между СССР и ГДР от 12 июня 1964, в соответствии с которым Б. З. рассматривается в качестве самостоятельной политической единицы.
Политические партии Б. З.: Социал-демократическая партия (СДП), начала свою деятельность в 1945. Насчитывает около 36 тыс. членов. Фактически правящая партия Б. З. По своему составу преимущественно рабочая, но в принципиальных вопросах политика руководства партии не расходится с классовыми интересами буржуазии. СДП имеет молодёжную организацию "Фалькен" и студенческую - Социал-демократический союз студентов высших учебных заведений. Печатный орган - еженедельник "Berliner Stimme", тираж 16,5 тыс. экземпляров. Христианско-демократический союз (ХДС), начал свою деятельность в 1945. Около 8,6 тыс. членов. Партия крупного капитала и монополистической буржуазии. В коалиции с СДП её представители неоднократно входили в сенат. С 1963 в сенате не представлена. Имеет молодёжные и студенческие организации "Юнге унион", "Ринг Кристлих-демократишер штудентен" (RCDS). Свободная демократическая партия (СвДП), основана в 1949. Около 2 тыс. членов. Партия буржуазии, чиновничества, либеральной интеллигенции. Имеет молодёжную организацию "Юнг демократен". Печатный орган - "Berliner Liberale Zeitung". С 1963 входит в правительственную коалицию с СДП. Национал-демократическая партия (НДП), филиал одноимённой западногерманской неонацистской партии. Образован в 1967. Насчитывает около 500 членов. Социалистическая единая партия Западного Берлина (СЕПЗБ) (до 1969 СЕПГ - Западный Берлин), основана в 1962. Марксистско-ленинская партия западноберлинских трудящихся. Печатный орган - газета "Die Wahrheit".
Лит.: Dokumentation zur Westberlinfrage, В., [1964]; Западный Берлин. Западноберлинская проблема в систематическом изложении, пер. с нем., М., 1961; Rshewski J., Westberlin-ein politisches Gebilde Sui generis, М., 1967; Arzinger R., Poeg-gel W., Westberlin - selbständige politische Einheit, B., 1965; Pritzkoleit K., Berlin. Ein Kampf urns Leben. Düsseldorf, 1962: R iklin А., Das Berlinproblem, Köln, 1964.
? Ю. А. Квицинский.? Экономический очерк. Б.З. - крупный промышленный центр. Послевоенное экономическое развитие Б. З., определяющееся политикой трёх западных оккупирующих держав и ФРГ, происходило в условиях почти полной изоляции от окружающей его территории ГДР. Преодоление последствий военной разрухи в хозяйстве чрезвычайно затянулось, промышленность развивалась медленно, причём сократилось число промышленных и торговых компаний с 17 тыс. до 3 тыс. (за 1938-68), в частности по причине перевода западноберлинских предприятий в Западную Германию. В период с 1956 по 1967 число лиц, занятых в ремесленных предприятиях, сократилось с 138 тыс. до 97,8 тыс. В 1950 объём промышленного производства составил лишь 1/3 от уровня 1936; в 1967 этот уровень был превышен немногим более чем в 2 раза. За 1960-67 число работающих в промышленности сократилось на 50 тыс. На предприятиях Б. З. занято 26,6 тыс. иностранных рабочих (1968). После 1945 структура промышленности претерпела существенные изменения. Был восстановлен и в некоторых случаях превышен довоенный уровень производства, например в электротехнической промышленности (её удельный вес в общей стоимости продукции Б. З. составил 36,1% в 1967 против 34,8% в 1936), швейной промышленности (4,4% против 3,4%). Уменьшилась доля в общем промышленном производстве по сравнению с довоенными годами таких отраслей, как полиграфическая (с 8,3% в 1936 до 4,3% в 1967) и пищевая промышленность (с 10,7% до 9,0% соответственно). Из 974,9 тыс. занятых (1967) на промышленность и ремесло, включая строительство, приходится 45,7%; на торговлю и транспорт - 21,4%; доля занятых в непроизводственной сфере - около 1/3. В промышленности, не считая газо-, водо- и электроснабжения, занято (1967) 254,6 тыс. чел., в том числе 91,9 тыс. в электротехнической промышленности, 29,6 тыс. в общем машиностроении, по 29,8 тыс. в швейной и пищевкусовой и 11,2 тыс. в химической промышленности. Металлообрабатывающие предприятия сосредоточены в основном на С.-З. - по рекам Хафель, Шпре и каналам и на Ю. - вдоль Тельтовского канала.
Решающие позиции в экономике Б. З. занимают крупные монополистические объединения, принадлежащие главным образом западногерманскому и американскому капиталу. Электротехнические предприятия - собственность концернов "Сименс" (главное предприятие в Шпандау) и АЭГ (Веддинг) и американского треста ИТТ (в Темпельхофе и Шёнеберге); машиностроительные предприятия - концернов Хеша ("Оренштейн-Коппель унд Любекер машиненбау" в Шпандау), Квандта ("Дойче ваген унд машиненфабрик" в Рейникендорфе), западно-германского государственного концерна Зальциттер ("Борзиг АГ" в Рейникендорфе и "Дойче индустриверке" в Шпандау). Во внешнеторговом обороте Б. З. первое место занимает ФРГ (на неё приходится 85,3% экспорта и 88,4% импорта Б. З.), далее следуют др. страны Общего рынка - Нидерланды, Италия, а также Швеция, Швейцария, США; на социалистические страны, включая ГДР, в 1965 приходилось 1,3% экспорта, 2,8% импорта. На внешний рынок Б. З. поставляет машины, электротехнические изделия, продукцию точной механики и оптики, фармацевтической промышленности (3/4 всего вывоза). В Б. З. ввозятся главным образом уголь (брикеты), нефть, лес, химическое сырьё, продовольствие. Денежная единица - западногерманская марка. Хронический дефицит бюджета Б. З., связанный с пассивным и торговым и платёжными балансами, покрывается ежегодными крупными дотациями (33,2 млрд. марок в 1951-68, в том числе в 1968-3,2 млрд. марок) из бюджета ФРГ.
Транзитные перевозки между Б. З. и западными странами (ФРГ и др.) осуществляются по коммуникациям ГДР. На автомобильный транспорт приходится 42% грузовых и 55% пассажирских перевозок, на железные дороги соответственно 18% и 9%; на водные пути приходится 40% грузоперевозок, а на воздушный транспорт - 36% пассажирских перевозок. Общий объём перевозок в 1968 составлял 13 млн. т грузов и 11 млн. пассажиров. В пределах города около 2/3 всех пассажиров перевозится автобусами и троллейбусами, 1/3 по метрополитену и городской железной дороге (под управлением ГДР).
С.-х. угодьями занято 17,3% площади Б. З. (1965). Сельское хозяйство (3,5 тыс. занятых в 1967, включая лесное хозяйство) поставляет населению Б. З. главным образом овощи, фрукты, цветы.
Архитектура. В Б. З. проведены значительные работы по восстановлению, реконструкции и застройке промышленных и жилых районов (в 1945-65 введено в строй 270 тыс. квартир). Наряду с жилыми кварталами возводятся здания банков, контор, магазинов, отелей, церквей. Но ряд участков не застроен после военных разрушений. Исторический центр города застраивается слабо, а новый формируется в районе ул. Курфюрстендамм. В 1957 сооружено около 50 зданий международной строительной выставки "Интербау" (архитекторы Ле Корбюзье, А. Аалто, О. Нимейер, В. Гропиус и др.). Заново застроен район зоопарка. На окраинах восстановлены промышленные районы и посёлки (в Шарлоттенбурге, Брице, Веддинге) и построены новые районы (Букков - Рудов, Виттенау, архитектор В. Гропиус и др.). Среди крупных построек - также Театр Шиллера (1949-50, архитекторы Х. Фёлькер, Р. Гроссе), Американская мемориальная библиотека (1952-54, архитектор Г. Йобст, В. Кройер, Х. Вилле, Ф. Борнеман), концертный зал Высшей музыкальной школы (1952-54, архитектор П. Баумгартен), зал Конгрессхалле (1957, американский архитектор Х. Стаббинс) с большепролётным висячим покрытием, филармонический зал (1964, архитектор Х. Шароун), "Свободный университет" (французский архитектор Ж. Кандилис и др.), Национальная галерея (1968, архитектор Л. Мис ван дер Роэ). Восстановлены здания рейхстага и дворца Бельвю. Крупные зелёные массивы - парк Тиргартен (с памятником героям штурма Берлина, 1945, советские скульпторы Л. Е. Кербель, В. Е. Цигаль), леса Груневальд, Шпандау, Тегель и др.
Учебные заведения, научные и культурные учреждения. В числе высших учебных заведений Б. З. т. н. Свободный и Технический университеты; Высшие школы: педагогическая, теологии, музыки; Академии искусств, кино и телевидения; Административная академия. В числе научно-исследовательских институтов Немецкий институт экономики (институт исследования конъюнктуры). Крупнейшие историко-культурные и художественные коллекции - в Государственных музеях (в районе Далем). См. Западноберлинские художественные музеи.
Печать, радио и телевидение. В Б. З. издаётся 7 утренних газет, 2 вечерние и ряд еженедельников. Общий тираж около 1,2 млн. экземпляров. "Berliner Morgen-post", основанная в 1898, возобновила своё издание после 2-й мировой войны (в 1952) как газета концерна Шпрингера; "Der Tagesspiegel", издаётся по американской лицензии с 1945, близка к ХДС; "Telegraf", издаётся с 1946 по английской лицензии, под контролем СДП; "Spandauer Volksblatt", издаётся с 1946 по английской лицензии, близка к СДП; "Der Abend", издаётся с 1946 по американской лицензии. Кроме того, концерн Шпрингера издаёт западноберлинский выпуск газеты "Die Welt", а также газеты "Bild-Zeitung", отличающихся своей националистической антикоммунистической направленностью. В Б. З. действуют 5 радиостанций: РИАС, находящаяся под контролем США, основана в 1946, специализируется на подрывной пропаганде против ГДР; "Свободный Берлин", основана в 1953 по решению городской палаты депутатов в качестве западноберлинской радиостанции. Имеет телевизионное отделение. Находится под контролем сената. Как и РИАС, широко используется для подрывной пропаганды против ГДР; радиостанции американского, английского и французского гарнизонов, а также американская военная телевизионная станция для нужд гарнизона.
? Ю. А. Квицинский.